Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 15 июня 2011 г. по делу N 33-5676

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: Председательствующего Толстиковой М.А.

Судей Ивановой Т.В, Нечаевой Н.А.

При секретаре Лаврентьевой О.Н.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 15 июня 2011 года дело по кассационной жалобе Алексеевой О.Ю. на решение Усольского районного суда Пермского края от 8 апреля 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Алексеевой О.Ю. к Администрации Усольского городского поселения, Администрации Усольского муниципального района о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий согласно статусу ребенка-сироты, обязании органа местного самоуправления поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, внеочередном предоставлении жилого помещения, отказать.

Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А, пояснения представителя Алексеевой О.Ю. Б., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алексеева О.Ю. обратилась с иском к Администрации Усольского городского поселения, Администрации Усольского муниципального района о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, а также о внеочередном предоставлении жилого помещения. В обосновании иска указала, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В период нахождения Алексеевой О.Ю. в детском доме закрепленное за ней жилое помещение по адресу **** пришло в негодность. Решением жилищной комиссии Усольского района Алексеева О.Ю. поставлена на учет нуждающихся в получении жилья в льготную очередь по программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья". В настоящее время она стоит в данной очереди под N 64. 23.07.2008 г. 23 июля 2008 года у истицы родился сын В.

Истица считает, что имеет право на меры социальной поддержки в связи со статусом ребенок-сирота, просила признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязать орган местного самоуправления поставить ее на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, а также за счет средств, перечисленных из бюджета Пермского края, приобрести благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 28 кв.м. на семью из 2-х человек, и предоставить его вне очереди истице на условиях договора социального найма.

Истица на иске настаивала.

Представитель истца иск поддержала.

Представитель 3-го лица ТУ Минсоцразвития Пермского края по Березниковскому городскому округу и Усольскому муниципальному району в суд не явился.

Представители 3-х лиц Правительства Пермского края, Министерства финансов Пермского края в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика Администрации Усольского муниципального района в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Администрации Усольского городского поселения в судебное заседание не явился.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Алексеева О.Ю. просит решение суда отменить. Указала, что в детском доме она находилась в период с марта 1998 года по 1 декабря 1999 года. Полагает, что на момент возвращения ее из детского дома в 2000 году закрепленное за ней жилое помещение по адресу : **** являлось аварийным. Сотрудниками детского дома и органа местного самоуправление своевременно не было проведено обследование закрепленного за ней жилого помещения на предмет пригодности его для проживания. Полагает, что органом местного самоуправления не была выполнена обязанность по постановке ее на учет в качестве нуждающегося в жилье ребенка-сироты. В 2002 году вернувшись из мест лишения свободы, она узнала, что в 2002 году дом, в котором располагалось закрепленное за нею жилое помещение, был снесен. В настоящее время она не имеет в собственности либо пользовании жилого помещения.

Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в кассационной жалобе.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159 - ФЗ " О дополнительных гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительство), после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди обеспечиваются жилой площадью при условии отсутствия закрепленного за ними жилого помещения.

Аналогичная норма содержится в ст.6 Закона Пермской области от 29.12.2004 года N 1939 - 419 " О мерах по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Судом установлено, что постановлением главы Администрации Усольского района от 26.03.1998 года несовершеннолетняя Алексеева О.Ю., дата рождения, была направлена в детский дом, за ней закреплено жилье по адресу ****. Отец в свидетельстве о рождении истицы был указан со слов матери. Мать А. умерла 11.03.1998 г. После окончания пребывания в детском доме с июня 1999 году Алексеева О.Ю. проживала в закрепленном за ней жилом помещении по адресу ****. В период с 30.01.2001 г. по июнь 2002 года содержалась под стражей и отбывала наказание в виде лишения свободы по приговору Усольского районного суда от 11.03.2001 г.

На основании акта от 20.07.2002 года дом по **** признан аварийным, включен в программу "Переселение граждан из ветхого и аварийного фонда в 2005-2010 году". Решением жилищной комиссии Усольского района от 27.09.2010 года Алексеева О.Ю. поставлена на учет нуждающихся в получении жилья в льготную очередь по программе "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья". В настоящее время она стоит в данной очереди под N 64.

Отказывая Алексеевой О.Ю. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что требование о внеочередном предоставлении жилья ею заявлены в соответствии с нормами права, регулирующими порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Из анализа действующего законодательства следует, что право на внеочередное обеспечение жильем имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за которыми не было закреплено жилое помещение на период пребывания их в детских учреждениях.

Материалами дела установлено, что постановлением главы Администрации Усольского района от 26.03.1998 года несовершеннолетняя Алексеева О.Ю., дата рождения, была направлена в детский дом, за ней было закреплено жилье по адресу ****. После возвращения из детского дома истица вселилась в указанное жилое помещение, проживала в нем до заключения ее под стражу. Исходя из указанных выше обстоятельств, Алексеева О.Ю. не может быть отнесена к числу лиц, которые в силу действующего законодательства вправе претендовать на получение вне очереди жилого помещения как лицо,имеющее статус ребенка- сироты.

Принимая решение, суд первой инстанции объективно исследовал материалы дела, правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применил материальный закон, нарушений процессуального законодательства не допустил. Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка.

Довод кассационной жалобы Алексеевой О.Ю. о том, что на момент ее возвращения из детского дома дом **** являлся аварийным, не принимается во внимание кассационной инстанцией, поскольку доказательств данному обстоятельству истицей представлено не было. Из материалов дела следует, что Алексеева О.Ю. находилась в детском доме до 1999 года. Акт о признании дома 38 по ул. **** аварийным составлен в 2002 году. Таким образом, истицей не были представлены доказательства, свидетельствующие о том, что на момент возвращения ее из детского дома, не имелось закрепленного за Алексеевой О.Ю. жилого помещения, пригодного для проживания.

Довод кассационной жалобы истицы том, что дом **** в настоящее время снесен, в связи с чем, она вправе претендовать на получение жилого помещения вне очереди, не влияет на законность вынесенного судом решения. Судом первой инстанции сделан верный вывод об отсутствии по делу оснований для предоставления Алексеевой О.Ю. жилого помещения на основании норм права, регулирующих вопрос предоставления жилья детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Однако, за истицей сохраняется право предъявления соответствующих требований о предоставлении жилья по иным предусмотренным действующим законодательством основаниям.

Иных доводов, влияющих на законность вынесенного судом решения, кассационная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Алексеевой О.Ю. на решение Усольского районного суда Пермского края от 8 апреля 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: