Постановление Пермского краевого суда от 05 августа 2011 г. по делу N 44А-604/2011

Заместитель председателя Пермского краевого суда А.И. Бестолков, рассмотрев жалобу Баева А. Н. - защитника Постаноговой Г. В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 03.05.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю Постаноговой Г. В. ,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2011 года руководителем Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Пермском крае (далее Росфиннадзор в Пермском крае) в отношении Постаноговой Г.В., являющейся должностным лицом - *** Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю (далее ТУ Росимущество в Пермском крае), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в вину которой вменялось то, что в срок до 16.02.2011 г. она не выполнила представление Росфиннадзора в Пермском крае от 28.12.2010 г. N **, содержащего требования о принятии мер по устранению и недопущению в дальнейшем совершения выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и представления в срок до 16.02.2011 г. информации (с копиями документов) о принятых мерах.

Постановлением мирового судьи судебного участка N18 Ленинского района г. Перми от 01.04.2011 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Постаноговой Г.В. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 03.05.2011 г. постановление мирового судьи судебного участка N18 Ленинского района г. Перми от 01.04.2011 г. отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Постаноговой Г.В. направлено мировому судье на новое рассмотрение.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 14.06.2011 г., Баевым А.Н. -защитником Постаноговой Г.В. поставлен вопрос об отмене решения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 03.05.2011 г.

Изучив доводы жалобы, оснований для её удовлетворения не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Постаноговой Г.В. за отсутствием состава административного правонарушения, мировой судья исходил из того, что Постаногова Г.В. о результатах рассмотрения представления Росфиннадзора в Пермском крае от 28.12.2010 г. N ** сообщила письмом ТУ Росимущества в Пермском крае от 14.02.2011 г., то есть в установленный срок. Кроме того, мировой судья при рассмотрении дела установил, что протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями требований ст.28.2 КоАП РФ.

Отменяя постановление мирового судьи судебного участка N18 Ленинского района г. Перми от 01.04.2011 г., судья районного суда исходил из того, что согласно представлению Росфиннадзора в Пермском крае от 28.12..2010 г. N120 на имя заместителя руководителя ТУ Росимущества в Пермском крае Постаноговой Г.В. оно содержало требования о принятии мер по устранению и недопущению в дальнейшем совершения выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и представления в срок до 16.02.2011 г. информации (с копиями документов) о принятых мерах. Между тем в информационном письме от 14.02.2011 г. N ** за подписью *** ТУ Росимущества в Пермском крае Постаноговой Г.В. не содержалось сведений о принятых мерах по разделам I, III представления от 28.12.2010 г. N **, к указанному письму не были приложены документы, свидетельствующие о принятых мерах по устранению выявленных нарушений. Поскольку мировой судья названным обстоятельствам надлежащую оценку не дал, судья районного суда не согласился с выводами мирового судьи об отсутствии в действиях Постаноговой Г.В. состава об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и направил дело на новое рассмотрение.

16.05.2011 г. мировым судьей судебного участка N18 Ленинского района г. Перми вынесено постановление, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, по событию, имевшему место 17.02.2011 г., в отношении заместителя руководителя ТУ Росимущества в Пермском крае Постаноговой Г.В. прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах отмена решения судьи Ленинского районного суда г. Перми от 03.05.2011 г. каких-либо правовых последствий в настоящее время повлечь не может, а обстоятельства, приводимые в жалобе в качестве основания для отмены указанного судебного постановления в порядке надзора, не являются достаточными.

Руководствуясь ч.1 ст.30.12, ч.ч.1, 2 ст.30.13, п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 03.05.2011 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении заместителя руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю Постаноговой Г. В. оставить без изменения, жалобу Баева А.Н. -защитника Постаноговой Г.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда - подпись - А.И. Бестолков