Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А. И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе адвоката Хабиева В.Ф. в защиту интересов Афанасьева Д.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.11.2010 г. и решение судьи Кунгурского районного суда Пермского края от 24.12.2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
25.09.2010 года инспектором ГИБДД в отношении Афанасьева Д.Б., дата рождения, проживающего по адресу: г. Пермь, **** , был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), устанавливающей административную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Согласно протоколу об административном правонарушении 25.02.2010 г. в 02:25 Афанасьев Д. Б. управлял транспортным средством марка государственный регистрационный знак ** регион, находясь в состоянии опьянения (л.д. 4).
Постановлением мирового судьи судебного участка N 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.11.2010 г. Афанасьев Д. Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев (л.д. 37-38).
Решением судьи Кунгурского районного суда Пермского края от 24.12.2010 г. постановление мирового судьи судебного участка N 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.11.2010 г. оставлено без изменения, жалоба Афанасьева Д.Б. - без удовлетворения (л.д. 48-50).
Дело об административном правонарушении истребовано в Пермский краевой суд 23.06.2011 г., поступило-11.07.2011 г.
В жалобе адвоката Хабиева В. Ф. в защиту интересов Афанасьева Д. Б., поступившей в Пермский краевой суд 20.06.2011 г., поставлен вопрос об отмене судебных постановлений в связи с тем, что при проведении медицинского освидетельствования были нарушены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475.
В соответствии с п. 3 Правил определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг). Заявитель ссылается на то, что в нарушение указанных Правил, состояние опьянения было установлено без направления на химико-токсикологическое исследование и оформления справки о результатах такого исследования.
По мнению заявителя, акт медицинского освидетельствования, установивший состояние опьянения на основе иммунохромного теста, не является надлежащим доказательством его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ , в связи с чем, обжалуемые судебные постановления подлежат отмене, а производство по делу -прекращению.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу судебные акты подлежащими отмене.
В соответствии с п. 2 Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения..., утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.
Согласно п. 17 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 июля 2003 г. N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения" (далее - Инструкция) заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).
Мировой судья пришел к выводу о том, что вина Афанасьева Д. Б. подтверждается актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, из которого следует, что состояние опьянения Афанасьева Д. Б. было выявлено в результате экспресс теста, давшем положительный результат на канабиоды, и клиническими признаками.
Проверяя законность и обоснованность решения мирового судьи, суд второй инстанции пришел к выводу, что проведение исследования с применением иммунохромного теста, с установлением клинических признаков опьянения, является достаточным для констатации состояния опьянения и не свидетельствует о нарушении процедуры медицинского освидетельствования.
Материалы дела не содержат данных о том, что в отношении Афанасьева Д. Б. проводилось химико-токсикологическое исследование, отсутствует справка о результатах химико-токсикологического исследования.
В соответствии с п. 3 Инструкции по заполнению учетной формы N 454/у-06 "справка о результатах химико-токсикологических исследований", утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.01.2006 N 40 иммунохроматографический метод исследования является предварительным методом установления состояния опьянения. Согласно п. 7 указанной Инструкции при положительных результатах химико-токсикологических исследований предварительными методами проводится их подтверждение одним или двумя подтверждающими методами.
Состояние опьянения заявителя было установлено на основе результатов иммунохромного теста, без проведения подтверждающих методов исследования в лабораторных условиях, следовательно, медицинское освидетельствование Афанасьева Д. Б. было проведено с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством.
В силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Дело в отношении Афанасьева Д. Б. подлежит прекращению ввиду недоказанности состояния опьянения.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N 101 Кунгурского муниципального района Пермского края от 09.11.2010 г. и решение судьи Кунгурского районного суда Пермского края от 24.12.2010 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Афанасьева Д.Б. - прекратить.
Заместитель председателя подпись А. И. Бестолков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.