Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 01 августа 2011 г. по делу N 33-7555

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Гилевой М.Б. судей Кузнецовой Г.Ю., Абашевой Д.В. при секретаре Кармановой Ж.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании г. Перми 01 августа 2011 года дело по кассационной жалобе Масалкина А.В. на решение Пермского районного суда Пермского края от 24.05.2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Масалкиной З.В., Масалкина Н.В., Масалкина А.В., Масалкина С.В., Масалкина В.В. к Администрации Култаевского поселения, Администрации Пермского района, ИФНС по Пермскому району о признании права собственности, - отказать.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность солидарно на Масалкину З.В., Масалкина Н.В., Масалкина А.В., Масалкина С.В., Масалкина В.В. осуществить снос самовольно построенного домовладения и построек с литерами A, al, Г, П, Г2, ГЗ, 1, 2, инвентарный номер **, расположенных по адресу ****,в течение 30 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Взыскать в пользу местного бюджета судебные расходы, состоящие из госпошлины, от уплаты которых истец был освобожден, с Масалкиной З.В. в размере 2 400 рублей, Масалкина Н.В. в размере 400 рублей, Масалкина А.В. в размере 400 рублей, Масалкина С.В. в размере 400 рублей, Масалкина В.В. в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Кузнецовой Г.Ю., пояснения Масалкина А.В., представителя истца на основании доверенности С., поддержавших доводы кассационной жалобы, пояснения представителя администрации Пермского муниципального района на основании доверенности С1., просившей оставить решение суда без изменения, проверив дело, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Масалкины З.В., Н.В., А.В., СВ., В.В. обратились в суд с иском к администрации Култаевского сельского поселения, администрации Пермского муниципального района, ИФНС России по Пермскому району о признании права долевой собственности на земельный участок и расположенные на нем строения, находящиеся в ****. В обосновании иска указали, что в 1970-1990 году М., который являлся супругом и отцом заявителей, был предоставлен земельный участок в д ****, правоустанавливающие документы при этом не оформлялись. Семья Масалкиных пользовалась участком, платила земельный налог, на участке были возведены постройки. В 2005 году М. умер, наследники приняли наследство, в том числе продолжили пользоваться земельным участком и находящимися на нем строениями.

Администрация Пермского муниципального района предъявила к Масалкиным встречные исковые требования, просила в соответствии со ст.222 ГК РФ возложить на Масалкиных обязанность по сносу домовладения и построек, расположенных на земельном участке.

Масалкина З.В., Масалкин СВ. участие в судебном заседании не принимали, просили рассматривать дело без их участия.

Масалкин Н.В., Масалкин А.В., Масалкин В.В., их представитель на исковых требованиях настаивали, встречный иск не признали.

Администрация Култаевского поселения, ИФНС по Пермскому району представителей в судебное заседание не направили.

Представитель Администрации Пермского района исковые требования Масалкиных не признал, на встречном исковом заявлении настаивал.

Пермский отдел управления Росреестра, нотариус участие в судебном заседании не принимали.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит Масалкин А.В., полагая, что право собственности Масалкиных в отношении земельного участка и расположенных на нем построек должно быть установлено в силу положений 234 ГК РФ; нахождение спорного земельного участка в муниципальной собственности документально не подтверждено; самовольное занятие земельного участка не имело место; администрацией Пермского муниципального района нарушен срок исковой давности для предъявления требований о сносе самовольных построек.

Судебная коллегия, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, считает решение суда подлежащим отмене в части в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п.З, ч.1 ст.362 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Отказывая Масалкиным в иске о признании права собственности на земельный участок, суд исходил из того, что доказательств предоставления спорного земельного участка истцам, либо М. в порядке, установленном законом, не имеется. Как посчитал суд, действующее законодательство не предусматривает возможности признания права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Приведенные в оспариваемом судебном постановлении выводы в указанной части судебная коллегия находит правильными, должным образом мотивированными, основанными на анализе и оценке фактических обстоятельств дела, имеющихся в деле доказательств, верном применении судом норм материального права.

Исходя из смысла ст. 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть признано как на бесхозное имущество, так и на имущество, принадлежащее другому лицу на праве собственности. Однако, о применении положений ст. 234 ГК РФ можно говорить только в том случае, когда имущество не имеет собственника, собственник имущества неизвестен, собственник отказался от своих прав на имущество либо утратил интерес к использованию имущества. Таких обстоятельств в данном случае судом не установлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Таким образом, земля, как объект имущественных отношений, имеет специфический характер. Правовое регулирование земельных отношений в первую очередь осуществляется специальным законодательством, нормы гражданского законодательства применяются только в том случае, когда они не противоречат специальным нормам, либо специальное регулирование по данному вопросу отсутствует.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельным законодательством регламентирован порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности - ст. 28 ЗК РФ. Часть 2 данной статьи определяет, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Земельный участок, право собственности на который просят признать за собой Масалкины, ни истцам, ни М. в установленном законом порядке не отводился, доказательств обратного истцами не представлено. Спорный земельный участок относится к землям, находящимся в муниципальной собственности, строения, расположенные на земельном участке государственную регистрацию не прошли.

При таких обстоятельствах признание права собственности на спорный земельный участок в порядке приобретательной давности невозможно, поскольку это противоречит требованиям действующего земельного законодательства.

Доводы кассационной жалобы в указанной части не могут являться основанием к отмене судебного решения об отказе Масалкиным в иске о признании права собственности в отношении земельного участка, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию истцов, выраженную ими в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Отказывая Масалкиным в удовлетворении иска о признании права собственности в отношении домовладения и построек, расположенных на земельном участке в **** и удовлетворяя встречный иск о возложении на истцов обязанности по сносу строений, суд исходил из того обстоятельства, что указанные строения воздвигнуты истцами на земельном участке, им не принадлежащем, спорные объекты являются самовольными строениями и не могут входить в наследственную массу, открывшуюся после смерти М.

При этом судом не было принято во внимание то обстоятельство, что спорный земельный участок был предоставлен М. для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается уведомлением администрации Култаевского сельского поселения (л.д.98); правоустанавливающие документы, подтверждающие указанное обстоятельство, отсутствуют. В то же время М. был включен в список землевладельцев и землепользователей населенного пункта **** (л.д.107), право пользования семьей Масалкиных земельным участком не оспаривалось.

Спорные объекты недвижимости воздвигнуты Масалкиными в 1991 году. Домовладение и постройки, расположенные по адресу: ****, не зарегистрированы на праве собственности, в реестре муниципальной собственности не значатся.

Истцами представлены доказательства владения спорными строениями на протяжении длительного времени, нахождения на занимаемом земельном участке строений, не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц, не создающего угрозы жизни и здоровью граждан.

Поскольку истцы проживают в спорном домовладении постоянно с 1990-х годов, владеют им и иными постройками открыто и непрерывно как собственными, у суда имелись основания для удовлетворения заявленных исковых требований о признании за Масалкиными права собственности в отношении спорных объектов недвижимости.

Удовлетворяя встречный иск администрации Пермского муниципального района и возлагая на истцов обязанность по сносу возведенных строений в порядке ст.222 ГК РФ суд не учел, что домовладение и постройки с литерами A, al, Г, П, Г2, ГЗ, 1, 2, инвентарный номер **, находящиеся по адресу ****, самовольными постройками не признаны. В отношении указанных объектов составлены технические паспорта, содержащие их описание, характеристику конструктивных элементов; истцы включены в похозяйственную книгу ** в качестве членов хозяйства, проживающих в доме N ****, имеющих в пользовании земельный участок.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа Масалкиным в удовлетворении иска о признании права собственности в отношении объектов недвижимости, в части удовлетворения иска администрации Пермского муниципального района о возложении обязанности на Масалкиных по сносу объектов недвижимости, расположенных на земельном участке по адресу: **** подлежит отмене, с принятием нового решения об удовлетворении иска Масалкиных и об отказе в иске администрации Пермского муниципального района.

Судебная коллегия считает возможным признать за Масалкиными право долевой собственности в отношении спорных объектов недвижимости, в соответствии с заявленными исковыми требованиями: за Масалкиной З.В. в размере 3\5 доли, за Масалкиным Н.В., Масалкиным А.В., Масалкиным С.В., Масалкиным В.В. по 1\10 доле за каждым, исходя из размера долей, определенных истцам при вступлении в наследство, открывшееся после смерти М., умершего 24.04.2005 года.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пермского районного суда Пермского края от 24.05.2011 года в части отказа в удовлетворении иска Масалкиной З.В., Масалкина Н.В., Масалкина А.В., Масалкина С.В., Масалкина В.В. к Администрации Култаевского поселения, Администрации Пермского района, ИФНС по Пермскому району о признании права собственности в отношении домовладения и построек; в части возложения обязанности на Масалкину З.В., Масалкина Н.В., Масалкина А.В., Масалкина С.В., Масалкина В.В. осуществить снос самовольно построенного домовладения и построек с литерами A, al, Г, Г1, Г2, ГЗ, 1, 2, инвентарный номер N **, расположенных по адресу ****; о взыскании с Масалкиной З.В., Масалкина Н.В., Масалкина А.В., Масалкина С.В., Масалкина В.В. судебных расходов в доход местного бюджета - отменить.

Принять по делу новое решение, которым:

признать право собственности на домовладение и постройки с литерами A, al, Г, П, Г2, ГЗ, 1, 2, инвентарный номер **, расположенные по адресу **** за Масалкиной З.В. в размере 3\5 доли, за Масалкиным Н.В., Масалкиным А.В., Масалкиным С.В., Масалкиным В.В. по 1\10 доле за каждым.

Администрации Пермского муниципального района в исковых требованиях о возложении обязанности на Масалкину З.В., Масалкина Н.В., Масалкина А.В., Масалкина С.В., Масалкина В.В. осуществить снос самовольно построенного домовладения и построек с литерами A, al, Г, П, Г2, ГЗ, 1, 2, инвентарный номер **, расположенных по адресу ****, отказать.

В остальной части кассационную жалобу Масалкина А.В. на решение Пермского районного суда Пермского края от 24.05.2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: