Постановление Пермского краевого суда от 06 сентября 2011 г. по делу N 4А-764/2011

Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев жалобу Костина В.Н. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 140 Лысьвенского муниципального района Пермского края от 03.06.2011 г. и решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 11.07.2011 г., вынесенные в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 140 Лысьвенского муниципального района Пермского края от 03.06.2011 г. Костин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 25-26).

Решением судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 11.07.2011 г. постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 140 Лысьвенского муниципального района Пермского края от 03.06.2011 г. оставлено без изменений, жалоба Костина В.Н. - без удовлетворения (л.д. 42-44).

В жалобе Костин В.Н. ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении него постановлений. По мнению заявителя, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказана; показания сотрудника ДПС В. являются противоречивыми. Ссылается на то, что 21 апреля 2011 г. транспортным средством не управлял, находился в автомобиле в качестве пассажира, на требование сотрудника ДПС предъявить документы показал паспорт.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 140 Лысьвенского муниципального района Пермского края от 03.06.2011 г. и решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 11.07.2011 г. подлежащими отмене в связи с существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21 апреля 2011 года старшим инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Лысьвенскому муниципальному району Пермского края в отношении Костина В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 21 апреля 2011 года в 15:50 Костин В.Н., находясь около дома N ** по **** в г. Лысьва Пермского края, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, а именно, не предъявил водительское удостоверение и документы на автомобиль (л.д. 4).

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Признавая Костина В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья в постановлении от 03 июня 2011 года указал, что факт совершения Костиным В.Н. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении, справкой командира отдельного взвода ДПС ГИБДД ОВД по Лысьвенскому муниципальному району о том, что сотрудники ДПС Ш. и В. находились при исполнении служебных обязанностей, объяснениями сотрудника ДПС В.

В соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Между тем ни протокол об административном правонарушении, составленный 21 апреля 2011 года в отношении Костина В.Н. (л.д. 4), ни объяснения сотрудника ДПС (л.д. 7) описания события административного правонарушения не содержат, а именно: не указаны законные требования, предъявленные сотрудником ДПС, которым Костин В.Н. не повиновался, не указано, в связи с чем Костин В.Н. должен был предъявить водительское удостоверение и документы на автомобиль, нарушение какого пункта Правил дорожного движения было допущено Костиным В.Н. Ссылка на обязанность водителя убрать автомобиль от центрального входа в здание ОВД ничем не обоснована.

Иных данных, которые бы позволили определить наличие события административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Таким образом, вывод о совершении Костиным В.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сделан мировым судьей без выяснения всех обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административных правонарушениях, и, в первую очередь, без установления события административного правонарушения.

Судья Лысьвенского городского суда Пермского края решением от 11 июля 2011г. указанные нарушения не устранил.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 140 Лысьвенского муниципального района Пермского края от 03.06.2011 г. и решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 11.07.2011 г., вынесенные в отношении Костина В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N140 Лысьвенского муниципального района Пермского края от 03.06.2011 г. и решение судьи Лысьвенского городского суда Пермского края от 11.07.2011 г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Костина В.Н. - прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда - подпись - Бестолков А.И.