Постановление Пермского краевого суда от 08 сентября 2011 г. по делу N 4А-769/2011

Заместитель председателя Пермского краевого суда А.И. Бестолков, рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Павлова И.В. в интересах Сергачева С.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка N56 г. Губаха Пермского края от 20 мая 2011 года и решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 19 июля 2011 года, вынесенное в отношении Сергачева С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

14.05.2011 года инспектором ДПС ГИБДД ОВД по Губахинскому муниципальному району Пермского края в отношении Сергачева С.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) (л.д.3).

Постановлением мирового судьи судебного участка N56 г. Губаха Пермского края от 20.05.2011г. Сергачев СЮ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.12).

Решением судьи Губахинского городского суда Пермского края от 19.06.2010г. постановление мирового судьи судебного участка N56 г. Губаха Пермского края от 20.05.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Сергачева С.Ю. оставлено без изменения, жалоба защитника Павлова И.В.- без удовлетворения (л.д. 37).

В надзорной жалобе защитник просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N56 г. Губаха Пермского края от 20.05.2011г. и решение Губахинского городского суда Пермского края от 19.06.2010г., указывая, что Сергачев С.Ю. не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

Дело об административном правонарушении было истребовано и поступило в Пермский краевой суд 17 августа 2011 года.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу судебные акты подлежащими отмене.

В материалах дела имеется расписка о получении Сергачевым С.Ю. повестки о явке 20.05.2011г. к мировому судье судебного участка N56 (л.д.2).

Однако из приложенной к надзорной жалобе повестки также следует, что Сергачев С.Ю. должен явиться 20.05.2011г. к 10 часам на судебный участок N55 г. Губаха. В протоколе об административном правонарушении, копия которого была вручена Сергачеву С.Ю., указан адрес, по которому должен был явиться Сергачев С.Ю. 20.05.2011г. без указания конкретного судебного участка (л.д.3), в то время как по указанному адресу находится и судебный участок N55 и судебный участок N56.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Мировым судьей судебного участка N56 г. Губаха меры к надлежащему извещению лица в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного заседания не принимались. Определения о принятии дела к производству, назначении времени и места рассмотрения дела, вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка N56 г. Губаха не выносилось.

Дело было рассмотрено мировым судьей 20.05.2011г. в отсутствие Сергачева С.Ю. с вынесением по делу решения, при этом указано, что он о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 12).

С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя, поскольку Сергачев С.Ю. извещался о явке к мировому судье судебного участка N55 г. Губаха, а не к мировому судье судебного участка N56 г. Губаха.

При рассмотрении доводов жалобы о ненадлежащем извещении судьей Губахинского городского суда Пермского края нарушения закона устранены не были.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей судебного участка N 56 г. Губаха, в отсутствие Сергачева С.Ю., который не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N56 г. Губаха Пермского края от 20 мая 2011 года и решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 19 июля 2011 года, вынесенное в отношении Сергачева С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Поскольку установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу в отношении Сергачева С.Ю. следует прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N56 г. Губаха Пермского края от 28 20 мая 2011 года и решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 19 июля 2011 года отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Сергачева С.Ю. - прекратить.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись А.И.Бестолков