Постановление Пермского краевого суда от 13 сентября 2011 г. по делу N 4А-797/2011

Заместитель председателя Пермского краевого суда Бестолков А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Крохалева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 10.08.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. Крохалев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, ему назначено наказание виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д. 21).

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 10.08.2011 г. постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. оставлено без изменения, жалоба Крохалева А.А. - без удовлетворения (л.д. 68-69).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 15.08.2011 г., Крохалев А.А. ставит вопрос об отмене судебных постановлений.

Дело об административном правонарушении было истребовано 18.08.2011 г. и поступило в Пермский краевой суд 31.08.2011 г.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 10.08.2011 г. подлежащими отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно позиции, изложенной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24,03.2005 г. N 5 (ред. от 10.06.2010 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Обязанность по представлению в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, в силу п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", лежит на плательщике страховых взносов.

Согласно положениям ст. 15 данного Закона расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации Крохалев А.А., как /должность/ ООО " ***", должен был представить не позднее 15 февраля 2011 года.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за днем, предоставленным для исполнения соответствующей обязанности, в данном случае с 16.02.2011 г.

Протокол об административном правонарушении в отношении /должность/ ООО " ***" Крохалева А.А. был составлен 25.05.2011 г., то есть, по истечении установленного законом трехмесячного срока привлечения к административной ответственности, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении от 25.05.2011 г. и вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей 10.06.2011 г, требования ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ были нарушены. Истечение срока давности привлечения Крохалева А.А. к административной ответственности являлось обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Положения ст. ст. 1.5, 24.1 КоАП РФ исключают установление вины при прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Привлечение Крохалева А.А. к административной ответственности по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности является самостоятельным и безусловным основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений.

Исходя из положений п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста, выносится решение об отмене постановления мирового судьи и решения районного суда по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 19 Ленинского района г. Перми от 10.06.2011 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 10.08.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Крохалева А.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись А.И. Бестолков