Постановление Пермского краевого суда от 14 октября 2011 г. по делу N 4А-837/2011

Заместитель председателя Пермского краевого суда Сурков П. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Швецова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 55 Губахинского муниципального района Пермского края от 22.07.2011 г. и решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 17.08.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 55 Губахинского муниципального района Пермского края от 22.07.2011 г. Швецов А. А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 4 месяца (л.д. 9).

Решением судьи Губахинского городского суда Пермского края от 17.08.2011 г. постановление мирового судьи судебного участка N 55 Губахинского муниципального района Пермского края от 22.07.2011 г. оставлено без изменения, жалоба Швецова А. А. - без удовлетворения (л.д. 24-26).

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 29.08.2011 г. в порядке надзора, поставлен вопрос о переквалификации действий Швецова А. А. с ч. 4 ст. 12.15 на ч. 3 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении наказания в виде штрафа.

Дело об административном правонарушении истребовано в Пермский краевой суд 06.09.2011 г., поступило - 15.09.2011 г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 указанной статьи, влечет административную ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Запрещающий знак 3.1 "Въезд запрещен" - запрещает въезд всех транспортных средств в данном направлении.

Как усматривается из материалов дела, 26 июня 2011 г. инспектором ДПС ГИБДД в отношении Швецова А. А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 26.06.2011 г. в 02:25 на ** км автодороги, ведущей к г. Перми, Швецов А. А., управляя автомобилем /марка/, въехал в зону действия дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен" и продолжил движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л. д. 4), картой-схемой места совершения административного правонарушения (л. д. 5), пояснениями Швецова А. А. в судебном заседании (л.д. 9).

22.07.2011 года мировым судьей судебного участка N 55 Губахинского муниципального района Пермского края от 22.07.2011 г. вынесено постановление, которым Швецов А. А. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем Федеральным законом от 23 июля 2010 года N 175-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (вступил в силу 21 ноября 2010 года) в статьи 12.15, 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были внесены изменения.

Частью 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

В соответствии со статьей 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Санкция части 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, то есть является более мягкой по сравнению с санкцией части 4 статьи 12.15 указанного Кодекса.

Разрешая 22.07.2011 года дело об административном правонарушении в отношении Швецова А. А ., мировой судья не применил вступивший 21 ноября 2010 года в силу закон, смягчающий административную ответственность лица, совершившего административное правонарушение.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения указанного Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку переквалификация действий лица с части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 статьи 12.16 указанного Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которой судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения, то действия Швецова А. А. следует переквалифицировать с части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 статьи 12.16 данного Кодекса.

Учитывая, что назначенное Швецову А. А. в соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание находится в пределах административного наказания, предусмотренного частью 3 статьи 12.16 указанного Кодекса, то оснований для изменения административного наказания не имеется.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участкаN 55 Губахинского муниципального района Пермского края от 22.07.2011 г. и решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 17.08.2011 г. подлежат изменению путем переквалификации действий Швецова А. А. с части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 статьи 12.16 указанного Кодекса. В остальной части указанные судебные постановления по делу об административном правонарушении подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Швецова А. А. удовлетворить частично. Постановление мирового судьи судебного участкаN 55 Губахинского муниципального района Пермского края от 22.07.2011 г. и решение судьи Губахинского городского суда Пермского края от 17.08.2011 г., вынесенные в отношении Швецова А. А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: действия Швецова А. А. переквалифицировать с части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 3 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В остальной части указанные судебные постановления оставить без изменения.

Заместитель председателя подпись П.Н. Сурков.