Пермский краевой суд 25.11.2011 г. и 02.12.2011 г. соответственно, Павлова Т.А. и заместитель прокурора Пермского края Л.Н. Малышева просят отменить принятые по делу судебные постановления.
Павлова Т.А. уведомлена о поступлении протеста заместителя прокурора Пермского края Л.Н. Малышевой, копия которого ей также направлена. Возражения в Пермский краевой суд от Павловой Т.А. не поступили.
Изучив материалы дела N ** об административном правонарушении, доводы жалобы и протеста, нахожу их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате Административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскание суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Хроме того, судья, орган должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (в ред., действовавшей на момент возникновения спорного правоотношения).
Признавая Павлову Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что постановление начальника МОБ ОВД по Юсьвинскому муниципальному району от 09.03.2011 г. о назначении Павловой Т.А. административного наказания в виде штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, вступило в законную силу 19.03.2011 г., однако, в установленный законом срок - до 18.04.2011 г. Павлова Т.А. штраф не уплатила, фактически уплатила его 01.07.2011 г., то есть за пределами срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность постановления мирового судьи судебного участка N135 Юсьвинского муниципального района Пермского края от 02.08.2011 г. в порядке ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья Юсьвинского районного суда Пермского края не нашел оснований для его отмены или изменения.
С указанными выводами мирового судьи и судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Установленный ст.30.3 КоАП РФ срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении истекает на десятые сутки, следующие за днем вручения лицу или получения им копии данного постановления. В связи с изложенным, непосредственное исполнение судебного постановления возможно на одиннадцатые сутки после указанных действий.
Таким образом, момент вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после наступления которого у лица, привлеченного к административной ответственности, возникает обязанность в добровольном порядке уплатить штраф в течение 30 дней, определяется днем истечения десятидневного срока для его обжалования (опротестования), исходя из наличия реальных сведений о времени получения названного постановления, что является гарантией соблюдения прав лица, привлеченного к административной ответственности, закрепленной в Конституции РФ, от необоснованного назначения наказания.
Из материалов дела усматривается, что в нем отсутствуют надлежащие сведения о вручении Павловой Т.А. постановления начальника МОБ ОВД по Юсьвинскому муниципальному району от 09.03.2011 г. Ни мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении, ни судья районного суда при рассмотрении жалобы Павловой Т.А. на постановление мирового судьи не устанавливали дату вручения (получения) Павловой Т.А. копии постановления от 09.03.2011 г., её объяснения о том, что данное постановление она получила лишь в конце мая 2011 года, оставили без внимания и данное обстоятельство не проверяли.
Проверкой, проведенной прокуратурой Юсьвинского района по жалобе Павловой Т.А., установлено, что копия постановления от 09.03.2011 г. направлена ей МОБ ОВД по Юсьвинскому муниципальному району простым почтовым отправлением после 04.05.2011 г., которое Павлова Т.А. получила 31.05.2011 г. Указанные обстоятельства подтверждаются копией реестра отправленной корреспонденции от 04.05.2011 г., письменными объяснениями инспектора направления исполнения административного законодательства ОП дислокация с. Юсьва МО МВД России "Кудымкарский" К. от 16.10.2011 г., письмом прокуратуры Юсьвинского района от 17.10.2011 г. N **.
Из изложенного следует, что в силу положений ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление от 09.03.2011 г. вступило в законную силу 11.06.2011 г. и в соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате в срок до 11.07.2011 г.
Павлова Т.А. уплатила административный штраф 01.07.2011 г., что подтверждается чеком-ордером N ** от 01.07.2011 г. (л.д.11).
Следовательно, оснований полагать о наличии в деянии Павловой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, не имеется.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N135 Юсьвинского муниципального района Пермского края от 02.08.2011 г. и решение судьи Юсьвинского районного суда Пермского края от 08.09.2011 г., вынесенные в отношении Павловой Т.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.1 ст.30.12, ч.ч.1, 2 ст.30.13, п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
жалобу Павловой Т.А. и протест заместителя прокурора Пермского края Л.Н. Малышевой удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N135 Юсьвинского муниципального района Пермского края от 02.08.2011 г. и решение судьи Юсьвинского районного суда Пермского края от 08.09.2011 г., вынесенные в отношении Павловой Т.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить.
Заместитель председателя П.Н. Сурков
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.