Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 06 февраля 2012 г. по делу N 33-1233

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Филатовой Г. В.

судей - Сказочкина В. Н., Подольской А. А.

при секретаре - Кузьмине М. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Самарского районного суда г.Самара от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:

"Заявление Мелетляна В.Р. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области N 01/235/2011-417 от 19.12.2011 года в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: "адрес" на имя Мелетляна В.Р..

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области провести государственную регистрацию права собственности на имя Мелетляна В.Р. на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: "адрес".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по доверенности Устинова О.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя Мелетляна В.Р. по доверенности Кузнеченкова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мелетлян В.Р. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (Управление Росреестра по Самарской области) в государственной регистрации земельного участка.

В обосновании заявления указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" В кадастровом паспорте земельного участка от 17.02.2009г. указано - площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.

При обращении в Управление Росреестра по Самарской области с заявлениями о внесении изменений в связи с уточнением площади участка и повторной выдаче нового свидетельства, он представил все необходимые документы, приложил новый кадастровый паспорт от 21.06.2010г., что подтверждается распиской.

В расписке указана дата окончания срока регистрации - 17.11.2011г., однако решение по его заявлению не принято.

В связи с принятием Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области решения N 01/253/2011-417 от 19.12.2011г. об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", Мелетлян В.Р. уточнил требования и просил суд признать данный отказ незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произвести государственную регистрацию права собственности.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.

В соответствии с п.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N2 от 10.02.2009г. "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" установлено, что исходя из положения ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела судом установлено, что Мелетляну В.Р. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 700 кв.м., расположенный по адресу: "адрес" В кадастровом паспорте земельного участка от 17.02.2009г. указано - площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.

При межевании площадь участка была уточнена, составлен новый кадастровый паспорт от 21.06.2010г., где указана площадь участка - 1000 кв.м.

Мелетлян В.Р. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлениями о внесении изменений в связи с уточнением площади участка и повторной выдаче нового свидетельства.

19.12.2011г. ему было направлено сообщение об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что им не представлен акт уполномоченного органа по утверждению схемы расположения земельного участка. Согласно предварительным данным Государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка была уточнена по результатам межевания с 700 кв.м. на 1000 кв.м. за счет проезда.

Суд пришел к правильному выводу о незаконности отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации объекта.

Из материалов дела судом установлено, что первоначально прежним собственником было зарегистрировано право собственности на земельный участок в упрощенном порядке без межевания, указана площадь - 700 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом от 17.02.2009г., где указано - площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

В свидетельстве о праве собственности от 20.05.2009г. на имя Мелетляна В.Р. также указана площадь участка 700 кв.м.

При межевании площадь участка была уточнена, его фактическая площадь согласно кадастровому паспорту от 21.06.2010г. составляет 1000 кв.м.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Подпунктом 3 пункта 8 названой статьи предусмотрено, что внесение изменений в записи Единого государственного реестра прав, не соответствующих правоустанавливающему документу, осуществляется в порядке, установленном статьей 21 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона N 122-ФЗ технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.

В соответствии с пунктом 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998г. N 219, в Единый государственный реестр прав вносятся записи об изменениях таких сведений, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него. К таким сведениям, в частности, относятся перемена фамилии, имени, отчества, места жительства физического лица, наименования юридического лица или его юридического адреса, уточнение площади объекта, изменения при незначительной реконструкции объекта и т.п.

В своих возражениях представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ссылался на отсутствие акта уполномоченного органа по утверждению схемы расположения земельного участка в соответствии с Постановлением Главы г.о. Самара от 19.09.2006г. N 2340.

Указанный довод несостоятелен в силу указанных выше положений закона.

В данном случае основанием для внесения изменений является кадастровый паспорт земельного участка от 21.06.2010г., составленный после межевания участка и уточнения его площади.

При этом суд, разрешая спор, обоснованно учел, что в проведении государственного кадастрового учета принадлежащего Мелетляну В.Р. земельного участка площадью 700 кв.м. Кадастровой палатой ему отказано не было. Впервые земельный участок был поставлен на кадастровый учет по декларированной площади, в связи с чем, допустимо ее уточнение после проведения межевания.

Ссылка на то, что площадь по результатам межевания уточнена с 700 кв.м. до 1000 кв.м. за счет проезда, ничем объективно не подтверждается.

Заявителю был выдан кадастровый паспорт на земельный участок площадью 1000 кв.м. без указания о наложениях границ земельных участков.

Ссылку на отсутствие сведений о том, утверждалась ли схема расположения указанного земельного участка Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары, суд правильно не принял во внимание, поскольку наложение границ на земли общего пользования ничем объективно не подтверждено, сведений о том, обращался ли кто-либо за утверждением схемы, не имеется. Таким образом, то обстоятельство, что схема расположения участка не утверждена Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самары, не является основанием для отказа в государственной регистрации права.

С учетом изложенного, суд правильно признал незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: "адрес" на имя Мелетляна В.Р., обязав провести государственную регистрацию права собственности.

Доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в кассационной жалобе повторяют доводы, изложенные в судебном заседании суда первой инстанции, все доводы проверялись судом и получили надлежащую оценку. Новых доводов жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г.Самара от 20 декабря 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-