Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 февраля 2012 г. по делу N 33-1405/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Захарова С.В.,

судей: Вачковой И.Г., Черкуновой Л.В.,

при секретаре Кузьмине М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о.Самара на решение Ленинского районного суда г.Самары от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:

"Признать отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, и обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара устранить допущенное нарушение.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., возражения на доводы кассационной жалобы представителя Зайнетдиновой Р.К. - Невского А.М. (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Зайнетдинова Р.К. в лице представителя по доверенности Невского А.М. обратилась в суд с заявлением об обжаловании решения органа местного самоуправления - Департамента управления имуществом г.о.Самара.

Требования мотивированы тем, что Зайнетдинова Р.К. является нанимателем муниципальной комнаты общей площадью 19,9 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: "адрес"2. В жилом помещении также зарегистрированы и проживают ее сыновья Зайнетдинов Р.Я. и Зайнетдинов Р.Я. и внучка Зайнетдинова Г.Р. В 2004 году в коммунальной квартире, в связи со смертью нанимателя ФИО11 освободилась комната, с заявлением о предоставлении которой Зайнетдинова Р.К. обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара. Ссылалась на то, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ Зайнетдинова Р.К. и семья составом 3 человека признаны малоимущими и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ДУИ г.о.Самара отказал Зайнетдиновой Р.К. в предоставлении испрашиваемого жилого помещения, по мотивам нецелесообразности такого предоставления, а также ввиду наличия намерения включить освободившееся жилое помещение в состав специализированного жилищного фонда.

С учетом уточнений Зайнетдинова Р.К. просила признать отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара устранить допущенное нарушение.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены по существу решения суда.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с ч.1 ст.59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что Зайнетдинова Р.К. является нанимателем муниципальной комнаты общей площадью 19,9 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: "адрес"2. В данном жилом помещении зарегистрированы также ее сыновья Зайнетдинов Р.Я. и Зайнетдинов Р.Я. и внучка Зайнетдинова Г.Р., что подтверждено справкой N от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N Зайнетдинова Р.К. с составом семьи 3 человека принята на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ ДУИ г.о.Самара письмом за исходящим N отказал Зайнетдиновой Р.К. в предоставлении освободившегося после смерти ФИО12 жилого помещения в коммунальной квартире по "адрес"2 в "адрес", по мотивам нецелесообразности такого предоставления, а также ввиду наличия намерения включить освободившееся жилое помещение в состав специализированного жилищного фонда.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о том, что заявление Зайнетдиновой Р.К. не было рассмотрено в соответствии с требованиями ст.59 ЖК РФ, и обоснованно признал незаконным отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара по изложенным в нем мотивам, обязав заинтересованное лицо устранить допущенное нарушение.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным по существу и не подлежит отмене, вместе с тем резолютивная часть решения подлежит уточнению указанием на то, что допущенное нарушение подлежит устранению путем возложения на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанности рассмотреть заявление Зайнетдиновой Р.К. о предоставлении освободившегося после смерти ФИО13. жилого помещения в коммунальной квартире по "адрес"2 в "адрес" по существу.

Доводы кассационной жалобы о наличии правовых и фактических оснований для рассмотрения вопроса о целесообразности предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, не отнесенных в установленном порядке к числу служебных, в том числе со ссылками на необходимость расселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Самары от 20 декабря 2011 года по существу оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения Ленинского районного суда г.Самары от 20 декабря 2011 года, изложив ее в следующей редакции: "Признать отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, и обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара рассмотреть заявление Зайнетдиновой Р.К. о предоставлении освободившегося после смерти ФИО14. жилого помещения в коммунальной квартире по "адрес"2 в "адрес" по существу.".

Председательствующий:

Судьи: