Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 19 марта 2012 г. по делу N 33-2283/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Шуковой Н.М.,

судей Назейкиной Н.А., Подольской А.А.,

при секретаре Тимагине Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Смирновой ЭМ на решение Сергиевского районного суда Самарской области от 13 января 2012 года, которым постановлено:

"В иске Смирнову ЭМ к Администрации муниципального района Сергиевский о признании права собственности на жилой дом по адресу: "адрес" и на земельный участок площадью 639 кв.м, расположенный "адрес", - отказать.

Встречный иск Администрации муниципального района Сергиевский к Смирновой ЭМ о признании строения самовольной постройкой, об обязании освободить земельный участок от незаконного пользования удовлетворить.

Признать строение, расположенное по адресу: "адрес", дом N, самовольной постройкой.

Обязать Смирнову ЭМ снести самовольную постройку, расположенную по адресу: "адрес", дом N, и освободить земельный участок от незаконного использования".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Назейкиной Н.А., объяснения Смирновой Э.М. и её представителя Новиковой Л.А. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Администрации м.р.Сергиевский - Комину М.В. (по доверенности N от 10.01.2012 года), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Смирнова Э.М. обратились в суд с иском к администрации м.р. Сергиевский о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

В обоснование заявленных требований Смирнова Э.М. указала, что ДД.ММ.ГГГГ пустующий ветхий дом, расположенный по адресу: "адрес", был предоставлен в пользование истца и её семьи на основании взаимной договоренности с Главой администрации сельского поселения и ФИО1, которая ранее проживала в данном доме.

После предоставления истцу данного дома она произвела его реконструкцию (за счет собственных средств "перебрала" сруб, настелила новый пол, оштукатурила стены, сделала фундамент и крышу, вставила пластиковые окна, установила железную дверь, сделала пристрой к дому), оформив технический паспорт на дом, а также заказала кадастровый паспорт на земельный участок, согласовав его границы, с Главой администрации сельского поселения.

В связи с произведенными финансовыми затратами по восстановлению ветхого жилого дома, Смирнова Э.М. просила суд признать за ней право собственности на данный жилой дом жилой площадью 23,3 кв.м, общей площадью 45,9 кв.м.

Администрация м.р.Сергиевский обратилась в суд со встречным иском к Смирновой Э.М. о признании жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", самовольной постройкой и обязании освобожденного земельного участка от незаконного пользования.

В обоснование иска Администрация м.р.Сергиевский указала, что ветхий жилой дом по указанному адресу предоставлялся ФИО1 в связи с трудовой деятельностью. Впоследствии ФИО1 была переселена в другое благоустроенное жилое помещение, поскольку распоряжением главы Сергиевского района Nр от ДД.ММ.ГГГГ данный жилой дом был включен в перечень жилых домов, признанных ветхими и исключен из реестра муниципальной собственности.

Распоряжением главы м.р.Сергиевский N-р от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом был снесен.

В ДД.ММ.ГГГГ администрацией Сергиевского района было выявлено, что Смирнова Э.М., не имея на то законных оснований и без получения соответствующих разрешений на строительство, построила жилой дом на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", не принадлежащем ей на каком-либо праве и не отведенном для целей строительства.

Администрация м.р.Сергиевский просила суд признать возведенное Смирновой Э.М. строение самовольной постройкой и обязать Смирнову освободить земельный участок от незаконного пользования.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Смирнова Э.М. просит решение суда отменить, считая его неправильным, поскольку при самовольном возведении спорного жилого дома не нарушены градостроительные и строительные нормы и правила, не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: "адрес", был предоставлен семье ФИО1 по постановлению администрации Сергиевского района N от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму Комитета по управлению имуществом м.р. Сергиевский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по указанному адресу в реестре муниципальной собственности не значится, относится к категории земель населенных пунктов не разграниченной государственной собственности.

В соответствии с п.10 ст.3 ФЗ "О введение в действие ЗК РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Из материалов дела следует, что распоряжением администрации м.р. Сергиевский N-р от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по указанному адресу признан ветхим.

Распоряжением администрации м.р.Сергиевский N-р от ДД.ММ.ГГГГ управлению заказчика - застройщика, архитектуры и градостроительства поручено снести жилой дом по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ Смирнова Э.М. обратилась с заявлением к Главе сельского поселения Сергиевск о разрешении на вселении в пустующий дом, расположенный по вышеуказанному адресу, на что получила согласование Главы администрации м.р.Сергиевский.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Судом установлено, что истцом на земельном участке по указанному адресу был возведен жилой дом жилой площадью 23,3 кв.м, общей площадью 45,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилая площадь спорного дома составила 23,3 кв.м, общая - 45,9 кв.м.

Судом установлено и не оспаривалось истцом по первоначальному иску, что земельный участок, расположенный под спорным жилым домом, не принадлежит Смироновой Э.М. на каком-либо праве и не является отведенным для целей индивидуального жилищного строительства.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что возведенный истцом жилой дом является самовольной постройкой.

В силу п.2 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Учитывая, что Смирнова Э.М. не является правообладателем земельного участка, на котором расположена данная самовольная постройка, земельный участок не отведен для целей строительства, строительство осуществлено без получения необходимых разрешений, мер к получению разрешения на строительство или ввода в эксплуатацию истцом не принималось, доказательств того, что Смирнова Э.М. обращалась с письменным заявлением о предоставлении ей земельного участка под строительство не представлено, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания права собственности за истцом на возведенный ей жилой дом и земельный участок не имеется.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно отказал Смирновой Э.М. в удовлетворении исковых требований.

При этом суд обоснованно не принял во внимание довод истца о том, что ранее проживавшая в спорном жилом доме ФИО1 не возражала против её заселения в дом по "адрес", поскольку ФИО1 не являлась собственником жилого дома и земельного участка, поэтому не могла распоряжаться указанным недвижимым имуществом, что не отрицалось ею.

Довод истца в апелляционной жалобе о том, что ветхий жилой дом по указанному адресу был предоставлен истцу по взаимной договоренности с Главой администрации м.р.Сергиевский ФИО2, несостоятелен, поскольку отсутствуют законные основания для предоставления истцу спорного жилого дома и земельного участка.

В силу п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Суд пришел к правильному выводу об обоснованности встречных исковых требований администрации м.р. Сергиевский о возложении на Смирнову Э.М. обязанности снести указанную самовольную постройку и освобождении земельного участка от незаконного пользования и удовлетворил встречный иск администрации в полном объеме.

Довод апелляционной жалобы о наличии оснований, по которым самовольная постройка не может быть снесена, не основан на нормах гражданского законодательства.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно, оснований к его отмене не имеется

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сергивского районного суда Самарской области от 13 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Смирновой Э.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи