Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 19 марта 2012 г. по делу N 33-2233/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Шуковой Н.М.,

судей Назейкиной Н.А., Подольской А.А.,

при секретаре Пряниковой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о.Самара на решение Советского районного суда г.Самары от 11 января 2012 года, которым постановлено:

"Иск Цибизовой ТМ к Департаменту управления имуществом г.о.Самары о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства удовлетворить.

Признать право пользования Цибизову ТМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", на условиях договора социального найма.

Обязать МП ЭСО городского округа Самара через отдел УФМС России по Самарской области в Советском районе г.Самары зарегистрировать Цибизову ТМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу места жительства в "адрес"".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда ФИО8, объяснения представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара - Ильиной А.М. (по доверенности N от 26.12.2011 года), поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на доводы жалобы представителя истца - Касьянов Р.М. (по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Цибизова Т.М. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением и регистрации по месту жительства.

В обоснование заявленных требований Цибизова Т.М. указала, что она была вселена в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", комн. N, на основании указания руководства СВАГП "данные изъяты", которому ранее принадлежало данное общежитие. На имя истца был открыт лицевой счет, в период с ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства временно в спорном жилом помещении, оплачивала коммунальные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Однако, истцу было отказано в связи с тем, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат.

Ссылаясь на то, что действиями ответчика нарушаются права истца, Цибизова Т.М. просила (с учетом уточненных требований) признать за ней право пользования жилым помещением - комнатой N дома N "б" по "адрес" на условиях договора социального найма и обязать УФМС Советского района г.Самары зарегистрировать по месту жительства в спорном жилом помещении.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение отменить, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Цибизова Т.М. была вселена в общежитие, расположенное по адресу: "адрес", комн. N, на основании указания руководства СВАГП "данные изъяты", которому ранее принадлежало данное общежитие. На имя Цибизовой Т.М. был открыт лицевой счет, в период с ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по месту жительства временно в спорном жилом помещении, оплачивала коммунальные платежи. В настоящее время Цибизова Т.М. продолжает проживать в указанном жилом помещении и оплачивать коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате.

Право проживания истца в спорной комнате никем не оспаривается. ДД.ММ.ГГГГ Цибизова Т.М. обратилась к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, но ей было отказано в связи с тем, что жилые помещения, находящиеся в общежитиях, не подлежат приватизации.

В ДД.ММ.ГГГГ здание общежития N "б" по "адрес" в порядке приватизации государственного и муниципального жилищного фонда был передан в муниципальную собственность, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25.06.93 г. N5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Аналогичное понятие места жительства приведено в Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года N713.

Суд, оценив доказательства в совокупности, пришел к правильному выводу, что истцу было предоставлено спорное жилое помещение - комната N на законных основаниях, поскольку было установлено, что Цибизова Т.М. постоянно проживает в указанной комнате, её право проживания никем не оспаривается, она несет бремя содержания данной комнаты, поэтому суд обоснованно удовлетворил исковые требования Цибизовой Т.М.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не был соблюден досудебный порядок, не может быть принят во внимание, поскольку из материалов дела следует, что истец обращалась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением, однако ответчиком было отказано в удовлетворении заявления.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в нарушение ст.ст.92, 94 ЖК РФ не связи с трудовыми отношениями, также несостоятелен, поскольку ответчиком не представлено доказательств самовольного занятия Цибизовой Т.М. спорного жилого помещения, факт вселения истца в указанное помещение не оспаривается ответчиком.

Довод апелляционной жалобы Департамента управления имуществом г.о.Самара о том, что истец должен был обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации его в жилом помещении - комнате N, не может быть принят во внимание, поскольку указанное обстоятельство не является основанием для отказа в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно, оснований к его отмене не имеется

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Самара от 11 января 2012 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи