Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 апреля 2012 г. по делу N 33-3241

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Пинчук С.В.

судей: Желтышевой А.И., Марушко Л.А.

при секретаре: Поваровой И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Военного комиссариата Самарской области на решение Самарского районного суда г. Самары от 01 февраля 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Баландиной А.Е. к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии удовлетворить в полном объеме.

Обязать Военный комиссариат Самарской области произвести Баландиной А.Е. единовременную выплату недополученной суммы повышения пенсии за период с 01.07.1999г. по 31.01.2012г. в размере 45 346, 46 рублей.

Обязать Военный комиссариат Самарской области производить Баландиной А.Е. с 01.02.2012г. выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в соответствии с действующим законодательством. Выплату недополученной пенсии производить за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по бюджетной классификации расходов федерального бюджета 187 10 01 4900101 005 "Пенсии военнослужащим и членам их семей" через учреждение "ОАО" Сбербанк России".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Баландина А.Е. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Самарской области о перерасчете пенсии и взыскании недополученной пенсии.

В обоснование требований указала, что является пенсионером МО РФ и получает пенсию по случаю потери кормильца- мужа Баландина М.П., который являлся участником Великой Отечественной войны. Пенсия ей выплачивается ответчиком с 01.07.1999г.

Считает, что начисление пенсии ей производится неправильно, без учета п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, которая устанавливает право на повышение расчетного размера пенсии на 32 %.

Ссылаясь на то, что ответчик необоснованно не производит ей повышение пенсии, Баландина А.Е. просила обязать ответчика производить ей с 01.02.2012 г. выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, и взыскать с ответчика в ее пользу недополученную сумму пенсии за период с 01.07.1999г. по 31.01.2012г. в размере 45346,46 руб.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе представителем Военного комиссариата Самарской области ставится вопрос об отмене данного решения, поскольку повышение пенсии установленное п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" носит личностный характер и применяется только к участникам войны и ветеранам боевых действий и не распространяется на членов семьи погибшего (умершего) участника боевых действий.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его законным и обоснованным.

Закон Российской Федерации от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей", введенный в действие с 01.02.1993г., предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, а третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. от дохода, который получал сам кормилец.

Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Частью 4 статьи 46 того же Закона, предусмотрено повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

Из материалов дела следует, что Баландина А.Е. является пенсионером Министерства обороны РФ, получает пенсию в Военном комиссариате Самарской области с 01.07.1999г.

Пенсия назначена ей по случаю потери кормильца - мужа, из числа военнослужащих, Баландина М.П., "адрес", являвшегося участником Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., что подтверждается удостоверением, выданным Военным комиссариатом Самарской области от 01.09.1999 г. и не оспаривалось ответчиком.Судом установлено, что в период получения указанной пенсии с 01.07.1999г. по настоящее время исчисление пенсии производилось Баландиной А.Е. без учета повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993 г. N 4468-1.

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от 03.12.2007 г. N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 года, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая, ответчиком, в нарушении требований указанных норм, в период с 01.07.1999г. по 31.01.2012г. исчисление пенсии истице производилось без учета повышения, предусмотренного п."г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что назначенная. пенсия по случаю потери кормильца подлежит повышению на 32 % базовой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2012 г.

В соответствии со ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Расчет недополученной истцом пенсии за период с 01.07.1999г. по 31.01.2012г., в размере 45346,46 руб., проверялся судом и является правильным, кроме того, арифметически не оспаривался представителем ответчика.

Учитывая, что ответчиком были нарушены пенсионные права Баландиной А.Е. и пенсия начислялась ей в меньшем размере, чем предусмотрено действующим законодательством, судебная коллегия полагает, что суд обоснованно взыскал с ответчика в её пользу единовременную выплату недополученной суммы пенсии за период с с 01.07.1999г. по 31.01.2012г. в размере 45346,46 руб.

Доводы апелляционной жалобы о том, что повышении пенсии, установленное п. "г" ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 носит личный характер и его распространение на членов семьи умершего, действующим законодательством не предусмотрено, являются необоснованными, поскольку статья 45 помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитывается общее для всех видов пенсий.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 указанного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Поскольку данный вид пенсии указан в ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, дающей право на повышение пенсии, соответственно пенсия по случаю потери кормильца, получаемая членами семьи и назначенная в соответствии с названным Законом, должна повышаться в соответствии с действующим законодательством.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 того же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 01 февраля 2012 года, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Военного комиссариата Самарской области без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: