Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 02 мая 2012 г. по делу N 33-4013/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе: Председательствующего Елистратовой Е.В.

Судей Самчелеевой И.А., Сказочкина В.Н.

При секретаре Тимагине Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 12 марта 2012 года, которым постановлено: "Иск Алтынбаевой А.В. к ГУ Управление пенсионного фонда в Исаклинском районе Самарской области - удовлетворить. Признать решение территориального органа ПФР - ГУ Управления пенсионного фонда в Исаклинском районе от 17 февраля 2012 года N 19 незаконным. Обязать ГУ Управление пенсионного фонда в Исаклинском районе в пользу Алтынбаевой А.В. ежемесячные денежные выплаты в соответствии с действующим законодательством. Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда в Исаклинском районе в пользу Алтынбаевой А.В. расходы на юридические услуги в сумме 500 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, итого в сумме 700 (семьсот) рублей".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения представителя ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области Стрельниковой Л.Г. в поддержание апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алтынбаева А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области о признании незаконным решения территориального органа ПФР от 17.02.2012 года.

В заявлении указала, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.11.2004 г. N истице положены ежемесячные денежные выплаты как инвалида детства.

16.02.2012 г. Алтынбаева А.В. обратилась с заявлением в пенсионный фонд Исаклинского района Самарской области для назначения ежемесячных выплат.

Решением комиссии пенсионного фонда Исаклинского района истице отказано в назначении выплат, т.к. в пенсионном деле имеется выписка из акта освидетельствования, выданная в Узбекистане, где она проживала и проходила врачебно-трудовую экспертизу, в которой искажены фамилия и имя Алтынбаевой А.В. В выписке из акта освидетельствования указано: Алтинбоева Аллы, а должно быть указано ФИО1 А..

Истица представила справку серии "А" N, выданную в Сырдарьинской области Янгиерской межрайгорВТЭК от 07.06.1993 г., где фамилия, имя истицы записаны правильно, установлена инвалидность 3 группы бессрочно, как инвалиду детства.

Пенсионный фонд в Исаклинском районе не принял к сведению названную справку и отказал Алтынбаевой А.В. в выплатах.

Истица считает, что комиссия пенсионного фонда незаконно отказала в назначении ежемесячных денежных выплат и просила суд признать решение пенсионного фонда Исаклинского района от 17 февраля 2012 года N незаконным, обязать пенсионный фонд назначить ежемесячные денежные выплаты в соответствии с действующим законодательством, взыскать судебные расходы.

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области просят отменить решение суда, считают его неправильным, т.к. судом неправильно применены нормы материального права, решение принято без учета положений приказа Минздравсоцразвития РФ от 30.11.2004 г. N.

Заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене, как постановленное с неправильным применением норм материального права.

Алтынбаева А.В. на территории Российской Федерации проживает с 2004 г. (л.д.9).

Установлено, что истица Алтынбаева А.В. 16.02.2012 обратилась к ответчику ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области с заявлением о назначении ежемесячных денежных выплат как инвалиду 3 группы в соответствии с п.1 ст. 28.1 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов" от 24.11.1995 г.

Истица представила в пенсионный фонд выписку из акта освидетельствования во ВТЭК 48 от 07.06.1993 г. об инвалидности Алтинбоевой Аллы Василевны, третья группа, бессрочно, инвалид с детства (л.д.24), выданную в Узбекистане, где истица проживала. В данной выписке фамилия имя истицы указаны как: Алтинбоева Алла. Кроме того, в выписке указан основной диагноз: болезнь Дюшина, Арба левой верхний, ограничено трудоспособна, стационарное и амбулаторное лечение, подпись председателя ВТЭК не расшифрована.

Из справки серии А N от 07.06.1993 г. видно, что справка выдана Алтынбаевой Анне Васил., 1947 г. рождения, освидетельствован 07.06.1993 г. признан инвалидом третьей группы, инвалидность б/срочно, инв. с детства, без переосвидельст., трудосп. ограничена, лечение стационарное у окулиста (л.д.26, 27).

На основании п. 3 Перечня документов, рассматриваемых территориальным органом пенсионного фонда РФ при обращении граждан за ежемесячной денежной выплатой (в редакции Приказов Минздравсоцразвития РФ от 15.06.2009 г. Nн, от 17.12.2009 г. Nн) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительство, принадлежность к гражданству; об установлении инвалидности. Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы: о месте пребывания или фактического проживания на территории РФ; удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя).

Согласно п. 32 названного Перечня? признание лица, в том числе ребенка в возрасте до 18 лет, инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности, группа инвалидности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы или медицинского заключения на детей-инвалидов в возрасте до 16 лет.

Решением территориального органа ПФР ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области от 17 февраля 2012 г. Алтынбаевой А.В. отказано в назначении ежемесячных денежных выплат, как не предоставившей документ отвечающий требованиям российских нормативных правовых актов о врачебно-трудовой экспертизы.

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает, что управление пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе правомерно отказала истице в назначении ежемесячных денежных выплат, поскольку выписка из акта освидетельствования, не отвечает требованиям российских нормативных правовых актов о врачебно-трудовой экспертизе и содержанию необходимой юридически значимой информации: фамилия и имя истицы в выписке не соответствуют паспортным данным, отсутствует номер и дата документа, на основании которого выдана выписка, нет расшифровки подписи председателя ВТЭК.

Кроме того, справка сер. А N от 07.06.1993 г. (л.д.26) не может быть принята во внимание, т.к. не имеется расшифровка подписи председателя ВТЭК, рекомендуется лечение стационарно у окулиста, между тем, болезнь истицы в выписке из акта освидетельствования во ВТЭК (на которую она ссылается и в которой указано другая фамилия и имя Алтинбоева Алла) является болезнью Дюшина, т.е. мышечная дистрофия - приводящая к обездвижению.

При наличии вышеназванных обстоятельств судебная коллегия считает необходимым отказать Алтынбаевой А.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Исаклинского районного суда Самарской области от 12 марта 2012 года отменить.

Постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Алтынбаевой Анне Васильевне к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Исаклинском районе Самарской области о признании решения территориального органа ПФР - ГУ - Управление Пенсионного фонда в Исаклинском районе от 17 февраля 2012 года N незаконным, обязанности ГУ - Управление Пенсионного фонд в Исаклинском районе назначить Алтынбаевой А.В. ежемесячные денежные выплаты в соответствии с действующим законодательством, взыскании судебных расходов - отказать.

Председательствующий:

Судьи: