Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 апреля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего - Елистратовой Е.В.
Судей - Пискуновой М.В., Занкиной Е.П.
при секретаре Поваровой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Димитрова Александра Александровича на решение Волжского районного суда Самарской области от 14.02.12г., которым постановлено:
"В удовлетворении искового заявления Димитрова А.А. к Воробьеву О.М., Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным описания местоположения границ смежного земельного участка, обязании органа кадастрового учета исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка отказать.
Встречное исковое заявление Воробьева О.М. к Димитрову А.А., Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области удовлетворить.
Признать незаконными
- Постановление N N от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района Волжский Самарской области "О предоставлении земельного участка N N для индивидуального жилищного строительства Димитрову А.А. "адрес"";
- Постановление N N от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района Волжский Самарской области " О внесении изменений в Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N N "О предоставлении земельного участка N 3 для индивидуального жилищного строительства Димитрову А.А. ДД.ММ.ГГГГ".
Взыскать с Димитрова А.А. в пользу Воробьева О.М. судебные издержки на оказание услуг адвоката в размере 5.000 руб. и возврат гопошлины 200 руб., а всего 5 200 руб.".
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., возражения представителя ответчика Воробьева О.М. - Анненковой Е.В. ( по доверенности и по ордеру), судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Димитров А.А. обратился в суд с иском к Воробьеву О.М., Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района "адрес" о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным описания местоположения границ смежного земельного участка, обязании органа кадастрового учета исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка. В обоснование требований указал, что Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального района Волжский Самарской области предоставила ему в собственность земельный участок N для индивидуального жилищного строительства в "адрес"". Этим же постановлением утверждены границы участка площадью 2352,00 кв.м, которые были согласованы с отделом архитектуры администрации муниципального района Волжский и главой Черновской сельской администрации. Постановлением администрации муниципального района Волжский участку присвоен адрес "адрес". ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в постановке земельного участка на кадастровый учет по причине наложения с земельным участком Воробьева О.М. Считает, что сведения о земельном участке Воробьева О.М. внесены в государственный кадастр недвижимости с нарушением установленного порядка, поскольку границы участка не установлены.
Ответчик Воробьев О.М. обратился в суд со встречным иском к Димитрову А.А., Управлению муниципальным имуществом и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании незаконными постановлений о предоставлении в собственность земельного участка, указав, что земельный участок Димитрову А.А. предоставлен на основании постановлений администрации муниципального района Волжский Самарской области N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановлена он считает незаконными.
По договору купли-продажи Воробьев О.М приобрел у ФИО3 земельный участок площадью 2 000 кв.м кадастровый номер N по адресу "адрес", без номера. Продавцу ФИО1 земельный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности продавца прошло государственную регистрацию. Границы участка установлены, площадь соответствует материалам межевания
Право собственности Воробьева О.М. прошло государственную регистрацию, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГУФРС по Самарской области. Смежный земельный участок по "адрес" был предоставлен бесплатно в собственности Димитрову А.А. на основании постановления администрации муниципального района "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с представлением прокурора указанное постановление было изменено и фактически было принято новое постановление N от ДД.ММ.ГГГГ о продаже Димитрову А.А. земельного участка для ИЖС площадью 2 352 кв.м, а также утверждены границы данного участка.
В межевом деле Димитрова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ года отсутствует согласование со смежными землепользователями. В результате земельный участок, предоставленный Димитрову А. А., наложился на земельный участок, принадлежащий Воробьеву О.М. Площадь наложений составила 553,8 кв.м. Постановления о предоставлении в собственность участка Димитрову А.А.- были приняты администрацией района в нарушение ч.2 ст. 6 ЗК РФ.
В судебном заседании представитель истца Димитрова А.А. -Терешкин А.Ф. на первоначальном иске настаивал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
Представитель ответчика Воробьева О.М. - Анненкова Е.В. в удовлетворении первоначального иска просила отказать, встречный иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления муниципальным имуществом земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении искового заявления Димитрова А.А.
Представители третьих лиц ФБУ КП по Самарской области, администрации сельского поселения Черновский, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Димитров А.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
В заседание судебной коллегии истец Димитров А.А. и его представитель не явились, причину неявки не сообщили.
Представитель Воробьева О.М. - Анненкова Е.В. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, считает решение суда правильным.
Представители Управления муниципальным имуществом земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области, ФБУ КП по Самарской области, администрации сельского поселения Черновский, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились.
Коллегия полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 6 Земельного Кодекса РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.
Согласно ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
На основании ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
Согласно ст. 209 ГК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат собственнику.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежал земельный участок по адресу "адрес", без номера, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Черновской сельской администрацией, выпиской из Постановления Черновской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ году на указанный участок ООО "ТЕХБИЗНЕСЭКСПЕРТ" было изготовлено межевое дело. План границ утвержден Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок ФИО1 поставлен на государственный кадастровый учет по материалам межевания с кадастровым номером 63:17:0903001:0136, что подтверждается кадастровым делом.
ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 прошло государственную регистрацию.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил договор купли-продажи спорного земельного участка с Воробьевым О.М., право собственности Воробьева О.М. на спорный участок прошло государственную регистрацию.
Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района "адрес" для формирования земельного участка, предполагаемого к предоставлению Димитрову А.А., участку присвоен адрес "адрес".
Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района "адрес" "О предоставлении земельного участка N для индивидуального жилищного строительства Димитрову А.А. в "адрес"" Димитрову А.А. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 2352 кв.м, утвержден план границ данного участка.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Дачник" изготовлено межевое дело на указанный участок.
Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района "адрес" " О внесении изменений в Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении земельного участка N для индивидуального жилищного строительства Димитрову А.А. в "адрес"" в ранее изданное постановление внесены изменения. Постановлено утвердить план границ земельного участка площадью 2352 кв.м по адресу "адрес". Продать Димитрову А.А. указанный земельный участок в собственность. Заключить с Димитровым А.А. договор купли-продажи спорного участка в десятидневный срок.
Установлено, что договор купли-продажи земельного участка между администрацией района и Димитровым А.А. не заключен, денежные средства Димитровым А.А. не оплачены.
Участок Димитрова А.А. не прошел государственный кадастровый учет по причине пересечений границ с земельным участком с кадастровым номером N (Пашкина А.Н. - Воробьева О.М.)
В соответствии с заключением кадастрового инженера Найда Т.А. земельный участок Димитрова А.А. в соответствии с каталогом координат межевого дела ООО "Дачник" ДД.ММ.ГГГГ года имеет наложения с земельный участком с кадастровым номером N ранее поставленным на кадастровый учет. Площадь наложений составляет 553,8 кв.м.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения иска Димитрова А.А. не имеется.
Земельный участок как объект правоотношений, как предмет спора в суде должен иметь установленные и описанные в установленном указанными законами порядке границы, границы должны быть согласованы со смежными землепользователями, должна быть установлена площадь земельного участка, участок должен иметь такие характеристики как целевое назначение и разрешенное использование, должен пройти государственный кадастровый учет.
Из материалов дела следует, что участок Димитрова А.А. не сформирован, в связи с чем, не может являться объектом гражданских правоотношений, в том числе объектом договора купли-продажи. До формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет участок не может быть предоставлен гражданину в собственность.
Судебная коллегия считает правомерными указания суда на то, что администрацией муниципального района Волжский в нарушение действующего законодательства предоставлен земельный участок Димитрову А.А., в состав которого вошла часть территории земельного участка площадью 553,8 кв.м, уже находящегося в собственности физического лица, соответственно Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ и Постановление N от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района "адрес" являются незаконными.
Также судом обоснованно отмечено, что Димитров А.А., ссылаясь на ст. 218 ГК РФ, требовал признать за ним право собственности на земельный участок бесплатно, хотя Постановлением N от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района Волжский Самарской области решено продать истцу земельный участок.
Все доводы апелляционной жалобы были предметом обсуждения при рассмотрении дела в суде первой инстанции, суд дал им правовую оценку с изложением соответствующих мотивов, с которыми судебная коллегия соглашается.
Иные доводы жалобы не свидетельствуют о неисследованности судом обстоятельств дела и не опровергают выводы суда.
Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нормы материального и процессуального права судом применены правильно, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Волжского районного суда Самарской области от 14.02. 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Димитрова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.