Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 29 февраля 2012 г. по делу N 33-1524/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Лазарева Н.А.

Судей Желтышевой А.И., Занкиной Е.П.

С участием прокурора Пискаревой И.В.

При секретаре Поваровой И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Олюнина А.Н. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.11.2011 г., которым постановлено:

" Исковые требования прокурора Автозаводского района г.Тольятти в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации - Самарской области к ЗАО "Лада-Восход-Плюс о демонтаже конструкций, удовлетворить частично.

Обязать ЗАО " Лада- Восход-Плюс" привести в надлежащее состояние земельный участок, расположенный "адрес" рядом с зданием "адрес" (Лит. А18), на котором были демонтированы незаконно установленные трубы, убрать бетонные блоки. (ФБС) и строительный мусор.

В остальной части исковых требований, отказать."

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения представителя Олюнина А.Н. Мишариной О.В., действующей по доверенности. поддержавшей доводы жалобы, возражения представителя ЗАО " Лада-Восход-Плюс" Толкачева Д.В., действующего по доверенности, заключение прокурора Пискаревой И.В., полагавшей решение оставить без изменений,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Автозаводского района г.Тольятти обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации- Самарской области к ЗАО "Лада-Восход-Плюс" о демонтаже конструкций.

В обосновании заявленных требований истец указал, что прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти при осуществлении надзора за исполнением на территории района земельного и градостроительного законодательства РФ проведена проверка соблюдения ЗАО "Лада-Восход-Плюс" требований земельного и градостроительного законодательства РФ, по результатам которой установлено, что на земельном участке, расположенном "адрес", с кадастровым номером N установлены конструкции, а именно две трубы по наружному размеру 219 мм., тем самым самовольно занят земельный участок рядом с зданием "адрес"Лит. А18). Указанные конструкции принадлежат ЗАО "Лада-Восход-Плюс".

Кроме того, конструкции огораживают периметр земельного участка, на котором расположена высоковольтная линия электропередач. Указанные трубы расположены на бетонных блоках (ФБС), также на территории земельного участка расположены две металлические трубы квадратного сечения, забетонированные в землю.

Вместе с тем, установка конструкций, а именно двух труб по наружному размеру 219 мм. с нарушением законодательства РФ ограничивает (препятствует) свободному проходу граждан, а также собственников зданий, находящихся в непосредственной близости к указанному земельному участку.

Согласно договору аренды земельного участка N от 21.03.2002, заключенному между мэрией г.о. Тольятти и ЗАО "Лада-Восход-плюс", в лице генерального директора В. ЗАО "Лада-Восход-Плюс" предоставлен земельный участок, с кадастровым номером N, расположенный "адрес", общей площадью 1619 кв. метров, в том числе: 595 кв.м. - под объектами временного использования -зданиями и сооружениями, 1024 кв.м - для санитарного содержания и территория, необходимая для обслуживания зданий, сооружений. Указанный земельный участок предназначен для дальнейшей эксплуатации административно-торгового здания и производственных зданий. Однако в нарушении законодательства РФ, а также договора аренды земельного участка ЗАО "Лада-Восход-Плюс" самовольно установило 2 трубы по наружному диаметру 219 мм., две металлические трубы квадратного сечения, забетонированные в землю. Вместе с тем, из информации представленной ОАО "ТЕВИС" следует, что место размещения проектируемого объекта ЗАО "Лада-Восход-Плюс" относительно существующих инженерных сетей с ОАО "ТЕВИС" не согласовано. ОАО "ТЕВИС" согласовало трассу выноса существующей теплосети для разработки рабочего проекта при условии получения согласования места размещения. Технические условия подключение к сетям инженерно-технического -обеспечения проектируемого объекта ЗАО "Лада-Восход-Плюс" не выдавались. В настоящее время правоустанавливающих документов на пользование и осуществление строительно-монтажных работ на указанном земельном участке у ЗАО "Лада-Восход-Плюс" не имеется. Согласно протоколу N внеочередного общего собрания акционеров ЗАО Лада-Восход-Плюс" от 29.12.2006 директором, ЗАО "Лада-Восход-Плюс" является В. Прокурором района в отношении генерального директора ЗАО "Лада-Восход-Плюс" В. по факту самовольной установки конструкции, а именно двух труб по наружному размеру 219 мм., вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 и ст. 7.1 КоАП РФ. На основании изложенного истец просит признать незаконными действия ЗАО "Лада-Восход-Плюс" по размещению конструкции, в виде двух труб по наружному размеру 219 мм. расположенных на бетонных блоках (ФБС) и двух металлических труб квадратного течения, забетонированных в землю, находящихся "адрес" рядом с зданием "адрес" (Лит. А18), обязать ЗАО "Лада-Восход-Плюс" со дня вступления решения суда в законную силу за свои счет демонтировать конструкции, в виде двух труб по наружному размеру 219 мм, расположенных на бетонных блоках (ФБС) и двух металлических труб квадратного сечения, забетонированных в землю, находящихся "адрес" рядом с зданием "адрес" (Лит. А18), обязать ЗАО "Лада-Восход-Плюс" за свой счёт вывести строительный мусор и привести земельный участок в надлежащее состояние после демонтажа указанных конструкций.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Олюнин А.Н. просит данное решение отменить, считая его неправильным.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются : неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Судом установлено, что прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти проведена проверка соблюдения ЗАО "Лада-Восход-Плюс" требований земельного и градостроительного законодательства РФ, по результатам которой установлено, что на земельном участке, расположенном "адрес" с кадастровым номером N ответчиком установлены конструкции, а именно две трубы по наружному размеру 219 мм., тем самым самовольно занят земельный участок рядом с зданием "адрес" (Лит. А18).

Указанные конструкции принадлежат ЗАО "Лада-Восход-Плюс".

Кроме того, конструкции огораживают периметр земельного участка, на котором расположена высоковольтная линия электропередач. Указанные трубы расположены на бетонных блоках (ФБС), также на территории земельного участка расположены две металлические трубы квадратного сечения, забетонированные в землю. Вместе с тем, установка конструкций, а именно двух труб по наружному размеру 219 мм. с нарушением законодательства РФ ограничивает (препятствует) свободному проходу граждан, а также собственников зданий, находящихся в непосредственной близости к указанному земельному участку (акт проверки л.д.54).

Согласно договору аренды земельного участка N от 21.03.2002 г. ЗАО "Лада-Восход-Плюс" предоставлен земельный участок, с кадастровым номером N расположенный "адрес", общей площадью 1619 кв. метров, в том числе: 595 кв.м. - под объектами временного использования - зданиями и сооружениями, 1024 кв.м - для санитарного содержания и территория, необходимая для обслуживания зданий сооружений. Указанный земельный участок предназначен для дальнейшей эксплуатации административно-торгового здания и производственных зданий.

Также установлено, что ответчиком ЗАО "Лада-Восход-Плюс" на указанном земельном участке самовольно установлено 2 трубы по наружному диаметру 219 мм., две металлические трубы квадратного сечения, забетонированные в землю, что подтверждается актом проверки.

Вместе с тем на момент рассмотрения дела требования истца частично исполнены ответчиком в добровольном порядке, произведен частичный демонтаж конструкции в виде двух труб по наружному размеру 219 мм, и двух металлических труб квадратного сечения, забетонированных в землю, находящихся "адрес", рядом с зданием "адрес" (Лит. А18), что подтверждается актом обследования от 23.11.2011г.

При этом не осуществлен вывоз строительного мусора с земельного участка, не убраны бетонные блоки (ФБС).

Дав оценку установленным обстоятельствам, доводам сторон, нормам права, суд пришел к правильному выводу, что исковые требования прокуратуры Автозаводского района г. Тольятти Самарской области подлежат удовлетворению в части обязания ЗАО "Лада-Восход-Плюс" за свой счёт вывести строительный мусор и привести земельный участок в надлежащее состояние после демонтажа указанных конструкций, а в удовлетворении остальной части исковых требований, с учетом частичного добровольного их исполнения ответчиком, устранения препятствий неопределенному кругу лиц в пользовании данным земельным участком, и устранения опасности причинения вреда третьим лицам в будущем существованием данных коммуникаций, правомерно отказано.

Доводы кассационной жалобы Олюнина А.Н., являющегося сособственником здания, расположенного вблизи возведенных ЗАО " "Лада-Восход-Плюс", что частичный демонтаж указанных коммуникаций не привел к восстановлению его нарушенного права, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку прокурором Автозаводского района г. Тольятти исковые требования предъявлялись не в интересах Олюнина А.Н., либо иного конкретного лица, а в интересах неопределенного круга лиц, и действия ответчика по демонтажу конструкций, также как и принятое судом решение, указанной цели достигли.

За защитой же своего нарушенного права Олюнин А.Н. не лишен возможности обратиться в суд с самостоятельным иском.

Руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г. Тольятти от 24.112.2011 г. оставить без изменений, а кассационную жалобу Олюнина А.Н.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи