Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 06 июня 2012 г. по делу N 33-5265/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Пискуновой М.В.

Судей: Занкиной Е.П., Назейкиной Н.А.

при секретаре: Егоровой Ю.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Железнодорожного районного суда г. Самара от 27.03.2012 года, которым постановлено:

"Признать за Зубовой Н.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером N расположенный по адресу "адрес" категория земель: "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для огородничества".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Занкиной Е.П., выслушав возражения представителя Зубовой Н.А. - Маслова Н.А. ( по доверенности), судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зубова Н.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 212,9 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", указав, что она является собственником жилого дома расположенного по адресу: "адрес"

Постановлением Главы г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N данный земельный участок был разделен на три земельных участка: 300 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, 300 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства и для огородничества 212,9 кв.м. и предоставлен истице в аренду, что подтверждается договором Nз аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии истица выкупила земельный участок площадью 300 кв.м. для индивидуального жилищного строительства и участок 300 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается договорами купли-продажи N, N от ДД.ММ.ГГГГ.

Министерство имущественных отношений Самарской области возвратило заявление Зубовой Н.А. о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 212,9 кв.м. в связи с тем, что данный земельный участок расположен в зоне ПК-1 (зона предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны до 100 м.) и его использование под огородничество не соответствует разрешенным видам использования недвижимости для данной территориальной зоны.

Истица не согласна с позицией Министерства имущественных отношений Самарской области, т.к. считает, что имеет право на приобретение в собственность земельного участка в соответствии с ч.2 ст. 9 Закон Самарской области " О земле", ст. ст.28, 36 ЗК РФ. Земельный участок имеет общую границу с земельным участком, находящемся в собственности у истицы. Просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 212,9 кв.м. с кадастровым номером N

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В заседание судебной коллегии представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, а также представитель 3 лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области не явились, причину неявки не сообщили.

Представитель Зубовой Н.А. - Маслов Н.А. просил оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Коллегия полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.2 ст.9 Закона Самарской области "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Исключительное право на приватизацию имею собственники строений.

Из материалов дела следует, что Зубова Н.А. является собственником жилого дома расположенного по адресу: "адрес", что подтверждается решением Советского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ Из решения следует, что дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ. родителями Зубовой Н.А. Установлено, что указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 812,9 кв.м.

В соответствии с постановлением Главы г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ N данный земельный участок был разделен на три земельных участка: 300 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, 300 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства и для огородничества 212,9 кв.м. и предоставлен истице в аренду, что подтверждается договором Nз аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно договорам купли-продажи N, N от ДД.ММ.ГГГГ Зубова Н.А.

выкупила земельный участок площадью 300 кв.м. для индивидуального жилищного строительства и участок 300 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок площадью 212,9 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с указанием вида разрешенного использования: для огородничества.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, указав, что данный земельный участок был предоставлен истице в аренду для огородничества, фактически используется в данном качестве с ДД.ММ.ГГГГ с момента постройки дома родителями истицы, иных участков представленных истице в порядке приватизации не имеется, спора о границах земельного участка с соседними землепользователями не имеется, участок поставлен на кадастровый учет.

Доводы апелляционной жалобы Министерства имущественных отношений "адрес" относительно того, что использование земельного участка площадью 212,9 кв.м. под огородничество не соответствует разрешенным видам использования недвижимости для данной территориальной зоны, судебная коллегия не может принять во внимание по следующим основаниям.

Действительно, в соответствии со сведениями Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара использование испрашиваемого Зубовой Н.А. земельного участка под огородничество не соответствует разрешенным видам использования недвижимости для данной территориальной зоны, т.к. земельный участок находится в зоне предприятий и складов 4-5 класса вредности. Вместе с тем, в своем ответе Департамент строительства указал, что согласно Справке Бюро технической инвентаризации, земельный участок площадью 212,90 кв.м., расположенный по адресу "адрес" фактически использовался под огородничество до введения в действие Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно п. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с правилам, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятников истории и культуры.

В силу п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекта капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Судом установлено, что земельный участок площадью 212,90 кв.м., расположенный по адресу "адрес" использовался под огородничество с 1958г., т.е. до введения в действие Правил застройки и землепользования в г. Самара ( утв. Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N). Указанный земельный участок имеет общую границу с земельным участком, которым Зубова Н.А. обладает на праве собственности, спора по границам участка с соседними землепользователями не имеется. Доказательств того, что использование испрашиваемого земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в связи с чем, оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Самара от 27.03.2012г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: