Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 15 марта 2012 г. по делу N 33-2174/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Моргачевой Н.Н.

судей - Улановой Е.С., Черкуновой Л.В.,

при секретаре - Кузьмине М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самары от 17 января 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Ястребовой Екатерины Петровны удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Ястребовой Екатерине Петровне с составом семьи 3 человека благоустроенное жилое помещение в черте г.о. Самара вне очереди в соответствии с действующим законодательством".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ястребова Е.П. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения, указав, что она и ее семья зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: "адрес", площадью 12,9 кв. м. Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара N от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по указанному адресу признано непригодным для проживания. Распоряжением администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N 1346 семья истца принята на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма составом семьи 3 человека.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ей на состав семьи три человека благоустроенное жилое помещение в черте г.о. Самара по договору социального найма.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Департамент управления имуществом г.о. Самара просит решение суда отменить и принять новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ответчик указал, что в случае, если жилые помещения, признанные непригодными для проживания, находятся в собственности граждан, то при решении вопроса о предоставлении указанным лицам жилых помещений необходимо учитывать положения ст. 32 ЖК РФ, в соответствии с которой с собственником помещения должно быть заключено соглашение о выкупной цене, порядке и сроках выкупа жилого помещения. При этом по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть представлено взамен изымаемого другое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В судебном заседании истец Ястребова Е.П., ее представитель Артамонова Е.А., действующая на основании доверенности, возражали против апелляционной жалобы, считают решение законным и обоснованным.

Представители Департамента управления имуществом г.о. Самара, администрации г.о. Самара не явились, извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения Ястребовой Е.П. и ее представителя Артамоновой Е.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считает решение суда правильным.

В соответствии с ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 настоящей статьи случаев.

В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признанны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из материалов дела видно, что Ястребова Е.П. является собственником 13/28 долей в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес". кВ. 1. Площадь комнаты, занимаемой истцом, составляет 12,9 кв.м. В указанной квартире также проживают и зарегистрированы дочь истца Ястребова Д.В. и внучка Ермолаева А.А.

Установлено, что распоряжением первого заместителя главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N вышеуказанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно распоряжению администрации "адрес" г.о. Самары от ДД.ММ.ГГГГ N Ястребова Е.П. составом семьи 3 человека принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Установлено также, что истица и члены ее семьи не имеет в собственности либо на ином виде права другого жилого помещения, что следует из сообщений Управления Росреестра по Самарской области, а также ФГУП "Ростехинвентаризация".

Право истца на внеочередное предоставление жилья ответчиком по существу не оспаривается.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что квартира, в которой проживает истец с семьей, является непригодной для проживания, признана таковой в установленном законом порядке, в связи с чем истец, в силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку исследованными доказательствами было установлено, что до настоящего времени истица жилым помещением не обеспечена, чем нарушены ее жилищные права, суд законно и обоснованно удовлетворил заявленные требования, возложив обязанность по предоставлению жилого помещения на Департамент управления имуществом г.о. Самара, который в соответствии с Уставом г.о. Самара наделен полномочиями в области управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, муниципальным жилищным фондом.

Оспаривая законность решения суда, департамент управления имуществом г.о. Самара ссылается в апелляционной жалобе на то, что п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ применим только к нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и проживающих в жилых помещениях, которые признаны непригодными для проживания. По мнению представителя ответчика, жилищные права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Данные доводы являются несостоятельными и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит жилое помещение, а потому нуждающимися по смыслу ст. 57 ЖК РФ могут быть признаны как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Статья 32 ЖК РФ регламентирует порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд и не исключает действия ст. 57 ЖК РФ о предоставлении жилых помещений по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Таким образом, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, судом установлены, им дана надлежащая оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено, доводы кассационной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не могут служить основанием для его отмены по изложенным выше мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от 17 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи