судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Гороховика А.С.
Судей: Акининой О.А., Евдокименко А.А.
При секретаре: Кондратьевой О.А.
С Участием прокурора Пискаревой И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ТСЖ "Уют -2" - Богданова А.А.., действующего на основании доверенности, на решение Промышленного районного суда г. Самара от 28 марта 2012 года, которым постановлено:
Исковые требования Прокурора Промышленного района г.Самары удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников жилья "Уют-2" обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках в третьем подъезде жилого многоквартирного дома по адресу: "адрес":
установить на первом этаже лестничной клетки радиаторы отопления, исходя из площади помещения;
установить, а при наличии привести в исправное состояние доводчики на внутриподъездных дверях;
установить, а при наличии привести в исправное состояние уплотнители в притворах внутриподъездных дверей в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Товарищества собственников жилья "Уют-2" госпошлину в доход государства в размере 200 руб. ( двести рублей).
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснения представителя ТСЖ "Уют-2" - Богданова А.А., по доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение представителя Федеральной службы Управления Роспотребнадзора по Самарской области - Тихоновой О.С., по доверенности, заключение прокурора Пискаревой И.В., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Промышленного района г.Самары в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в интересах неопределенного круга лиц с иском к ТСЖ "Уют-2" о возложении обязанности обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках жилого дома.
В обоснование требований ссылался на проверку соблюдения ТСЖ "Уют-2" требований жилищного законодательства в части соблюдения температурного режима на лестничных клетках многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес"., проведенную Прокуратурой Промышленного района г.Самары.
В ходе проверки проведенной совместно с Государственной жилищной инспекцией Самарской области от 03.02.2012г., и выполнения инструментальных замеров термометром контактным ТК-5.05. установлено, что в нарушение п.4.8,14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170, температура в холле первого этажа лестничной клетки 3-го подъезда составила минус 6.2 градусов С, 5-6 этажей лестничной клетки плюс 10.4 градусов С, запасной лестничной клетки третьего подъезда минус 8 градусов С., при температуре наружного воздуха минус 20 градусов С.
Согласно п.4 ст.38 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Пунктом 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. N 170 установлено, что температура воздуха на лестничных клетках должна быть не менее + 16 град. С.
Ссылаясь на то, что интересы неопределенного круга лиц заключаются в обеспечении права на благоприятные условия пребывания в многоквартирном доме жителей и лиц, пребывающих в данном доме, прокурор просил суд обязать ТСЖ "Уют-2" обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках жилого многоквартирного дома по адресу: "адрес".
В ходе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, просил обязать ТСЖ "Уют-2" обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках в третьем подъезде жилого многоквартирного дома по адресу: "адрес": установить на 1 этаже лестничной клетки радиаторы отопления, исходя из площади помещения; установить, а при наличии привести в исправное состояние доводчики на внутриподъездных дверях; установить, а при наличии привести в исправное состояние уплотнители в притворах внутриподъездных дверей.
Судом постановлено указанное выше решение.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из требований, установленных Правилами норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170 о соблюдении температурного режима на лестничных клетках на менее плюс 16 градусов С, и принял во внимание акт проверки от 03.02.2012 г.
Представитель ТСЖ "УЮТ-2" в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся решение, указывая, что суд неверно определил субъектный состав спорных отношений, неправильно определил круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, сделал выводы, противоречащие фактическим обстоятельствам.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ТСЖ "Уют-2" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представитель Роспотребнадзора поддержал позицию заявителя апелляционной жалобы.
Прокурор просил оставить решение без изменения.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене, как постановленное с недоказанностью обстоятельств, установленных в судебном заседании и неправильным применением норм материального права.
Судом установлено, что ТСЖ "Уют-2" зарегистрировано Администрацией Промышленного района г.Самары 09.11.2000г. N 2196. 05.05.2003г. ИФНС РФ по Промышленному району г.Самары выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица, зарегистрированного до 01.07.2002г.
Статьей 138 ЖК РФ предусмотрено, что Товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества, обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Рассматривая заявленные требования, суд правильно указал, что отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, согласно которым в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры....
В силу указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя также поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях.
Из материалов гражданского дела видно, что 03.02.2012 г. Государственной жилищной инспекцией Самарской области совместно с помощником прокурора Промышленного района составлен акт визуального обследования технического состояния жилого дома "адрес" с учетом его санитарно-бытового состояния.
В акте обследования указано, что на момент проведения проверки температура наружного воздуха составила минус 20 С.
В результате инструментального замера температуры помещений термометром контактным ТК-5.05 определена температура в холле первого этажа лестничной клетки 3 -го подъезда - минус 6 градусов С, на 5-6 этаже лестничной клетки третьего подъезда - плюс 10 градусов С, запасной лестничной клетки третьего подъезда - минус 8 градусов С.
09 февраля 2012 г. прокурор Промышленного района обратился непосредственно в Промышленный суд с данным иском.
Судебная коллегия полагает, что истцом не представлено, а судом не добыто достаточных доказательств, подтверждающих, что ТСЖ "УЮТ-2" ненадлежащим образом обеспечивает техническое и санитарное состояние общего имущества многоквартирного дома.
В материалах дела нет сведений относительно состояния внутриподъездных дверей дома "адрес". В акте от 03.02.2012 также отсутствуют данные о том, внутриподъездные двери дома "адрес" не оснащены доводчиками и уплотнителями.
Напортив, ТСЖ "УЮТ -2" предоставило суду акт выполненных ТСЖ работ по выполнению ремонта межэтажных дверей, включая установку фурнитуры, в том числе доводчиков и уплотнителей.
Разрешая по существу заявленные требования, и возлагая на ТСЖ обязанность установить на первом этаже многоквартирного дома радиаторы отопления исходя из площади помещения, суд не дал оценки доводам ответчика об отсутствии в проекте системы отопления наличия радиатора в холле первого этажа здания, не принял во внимание то обстоятельство, что система отопления смонтирована в соответствии с проектом, принята в эксплуатацию актом государственной приемочной комиссией без замечаний. НЕ дал оценки тому обстоятельству, что система отопления прошла проверку перед началом отопительного сезона 2011 г., на момент спора функционирует без замечаний (акт от 10.08.2011г.).
Кроме того, вопрос о технической возможности установки радиатора не был исследован судом первой инстанции.
Судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о том, что непроектная установка радиатора изменит режим системы отопления в целом, что может привести к нарушению её работы, и в конченом итоге, к нарушению прав жильцов многоквартирного дома.
Доказательств о том, что ТСЖ "УЮТ-2" ненадлежащим образом осуществляет техническое обслуживание, что система отопления функционирует некачественно, или имеется необходимость в проведении какого-либо текущего ремонта, в материалах дела не имеется.
Несоответствие температурного режима в подъезде дома "адрес" требованиям, установленным Техническими регламентами, само по себе не свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих обязанностей ТСЖ УЮТ -2 по содержанию и обеспечению надлежащего технического и санитарного состояния общего имущества многоквартирного дома.
К тому же судом установлено, что ТСЖ "Уют-2" предлагало установить в подъезде тепловые пушки для изменения температуры в подъездах дома, однако члены ТСЖ - собственники помещений в многоквартирном доме отказались от этого.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком требований действующего законодательства либо Технических норм и регламентов, судебная коллегия не может признать решение законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Учитывая, что в суд апелляционной инстанции также не представлено доказательств в подтверждение обоснованности заявленных прокурором требований, то судебная коллегия считает необходимым постановить новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г. Самара от 28 марта 2012 года отменить.
Постановить новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований прокурора Промышленного района о возложении обязанности на Товарищество собственников жилья "Уют-2" обеспечить надлежащий температурный режим на лестничных клетках в третьем подъезде жилого многоквартирного дома по адресу: "адрес".
Отказать в удовлетворении требований прокурора Промышленного о возложении обязанности на ТСЖ "Уют-2" установить на первом этаже лестничной клетки радиаторы отопления, исходя из площади помещения; установить, а при наличии привести в исправное состояние доводчики на внутриподъездных дверях; установить, а при наличии привести в исправное состояние уплотнители в притворах внутриподъездных дверей.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.