Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 19 июня 2012 г. по делу N 33-5642

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда

в составе: председательствующего Николаевой Н.М.,

судей Вачковой И.Г., Ефремовой Л.Н.,

при секретере Кузьмине М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Министерства имущественных отношений Самарской области на решение Кировского районного суда г. Самары от 12 апреля 2012г., которым постановлено:

"Исковые требования Якушина Ю.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Якушиным Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 651 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: Занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: "адрес"."

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ефремовой Л.Н.,

суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Истец - Якушин Ю.В. обратился в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

Истец является собственником жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, расположенного по спорному адресу: "адрес".

Истец стал собственником указанного дома на основании договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ

Предыдущим собственником жилого дома являлась мать истца - ФИО2, право собственности которой на жилой дом перешло в порядке наследования от её отца на основании нотариально удостоверенного Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности истца на жилой дом, площадью 42,6 кв.м., по "адрес" зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается записью в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ

Истцу, как собственнику дома, перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое принадлежало первому собственнику жилого дома ФИО3

Фактическая площадь спорного земельного участка составляет 669 кв.м., до красных линий - 651 кв.м.

Спора по границам земельного участка нет, акт согласования границ земельного участка подписан.

Истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 651 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Судом постановлено вышеуказанное заочное решение.

В апелляционной жалобе представителем Министерства имущественных отношений Самарской области ставится вопрос об отмене заочного решения суда и о постановке нового решения об отказе в иске, в том числе по тем основаниям, что не имеется правоустанавливающих документов на земельный участок, площадью 651 кв.м.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене заочного решения суда.

В соответствии со ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу п.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ представление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ и законами субъектов РФ.

Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков ? имеют? граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

На основании п. 9.1 ст.3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2(мать истца) подарила истцу Якушину Ю.В. и ФИО12 - в равных долях: жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" (л.д.11).

Истец Якушин Ю.В. стал собственником всего дома по "адрес", в результате заключения второго договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.13).

Право собственности истца на жилой дом, площадью 42,6 кв.м., по "адрес" зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается записью в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" представлены сведения из инвентарного дела на указанный жилой "адрес".

Так, в инвентарном деле на дом имеется ссылка на договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, заключенного с ФИО3, удостоверенный Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, по реестру 2324 (л.д.19).

По договору N11.510 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО4 по Делам архитектуры исполкома Куйбышевского(ныне: г. Самара) городского Совета депутатов трудящихся в соответствии с Решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под "адрес" площадью 597 кв.м. (л.д.60).

Как следует из материалов дела, в настоящее время указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер N; площадь участка по кадастровому паспорту составляет 597 кв.м.; разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома (л.д.72).

Согласно плану границ земельного участка, фактическая площадь земельного участка составляет 669 кв.м., до красных линий - 651 кв.м.

Спора по границам земельного участка нет, акт согласования границ земельного участка подписан (л.д.93-94,92).

Согласно сообщению Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество ?, не имеется записей о регистрации права собственности на данный земельный участок и на земельные участки за истцом в порядке приватизации (л.д.16,95).

На основании Карты градостроительного зонирования и Правил землепользования и застройки городского округа Самара, утвержденных Решением Думы от 15 июля 2010 года N 951, испрашиваемый земельный участок расположен в зоне малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (зона Ж1-2).

Участок истца газифицирован, с истцом заключен договор на газоснабжение.

Таким образом, по документам площадь участка составляет - 597 кв.м., а фактически до красных линий - 651 кв.м., то есть превышение составляет - 54 кв.м.

Суд первой инстанции правильно признал, что данное превышение в 54 кв.м. не является основанием для отказа в иске, так как указанные 54 кв.м. не превышают предельный минимальный размер земельного участка в 100 кв.м., предоставляемого гражданину в Самарской области в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся государственной или муниципальной собственности.

Так, нормами Федерального закона N 221-ФЗ от 24.07.2007г. "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В ином случае (в силу п.1 ч.5 ст. 27 данного Закона N 221-ФЗ) принимается решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета.

В соответствии со ст. 6 Закона Самарской области от 11.03.2005г. N 94-ГД "О земле" органам местного самоуправления переданы полномочия в области земельных отношений по установлению предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.

На основании п.1 Решения Думы г.о. Самары Самарской области N 374 от 21.12.2006г. "О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара", предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемый гражданину в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся государственной или муниципальной собственности, не может превышать 100 кв.м.

Общая площадь испрашиваемого участка не превышает максимального размера земельного участка в 1500 кв.м.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им

надлежащую правовую оценку, суд пришел к правильному выводу о том, что истец имеет право на приобретение в собственность спорного земельного участка, площадью 651 кв.м., в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Решение суда является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы представителя Министерства имущественных отношений Самарской области о том, что не имеется правоустанавливающих документов на земельный участок, площадью 651 кв.м., что не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, площадью 651 кв.м., судом апелляционной инстанции не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заочное решение Кировского районного суда г. Самары от 12 апреля 2012г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: