Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 27 июня 2012 г. по делу N 33-6005/2012

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего - Лазарева Н.А.

Судей - Самчелеевой И.А., Клюева С.Б.

При секретаре - Кондратьевой О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства имущественных отношений Самарской на решение Железнодорожного районного суда г. Самара от 17.04.2012 г., которым постановлено:

"Признать за Молодовой Н.И. право собственности на земельный участок, площадью 254,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком, расположенного по адресу: "адрес"

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Лазарева Н.А., возражения представителя Молодовой Н.И.- Евдокименко Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Молодова Н.И. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок площадью 254,0 кв.м. под частью жилого дома, расположенного по адресу: "адрес"

В заявлении указала, что на основании "данные изъяты" г. она является собственником жилого дома расположенного по адресу: "адрес"

1/2 долю жилого дома по данному адресу она приобрела ДД.ММ.ГГГГ. г. и земельный участок площадью 254,0 кв.м., равной 1/2 доли перешел ей в бессрочное пользование.

Письмом от 10.02.2012 г. Министерством имущественных отношений Самарской отказано истице в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий.

С отказом Министерства имущественных отношений Самарской области она не согласна.

Учитывая изложенное, в последствии уточнив свои требования, истица просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 254,0 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным участком, расположенного по адресу: "адрес"

Судом постановлено вышеизложенное решение.

В апелляционной жалобе Министерство имущественных отношений Самарской области просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права. Ссылаясь на то, что истица не предоставила доказательств приобретения спорного земельного участка от уполномоченного органа, выводы суда о наличии у истицы правовых оснований возникновения права собственности на спорный земельный участок не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Представитель истца -Евдокименко Л.Ю. возражал против удовлетворения требований апелляционной жалобы, считая, что решение, суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом всех обстоятельств и доказательств по делу, просит решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области и представители третьи лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Олексейчук А.Т. в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пунктом 9.1. статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со ст. 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ в процессе приобретения прав собственности на земельные участки границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом "красных линий", границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Границы земельного участка определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Л.М.П.. продала, а Молодова Н.И. купила 1/2 долю жилого дома одноэтажного, деревянного, с пристроем, жилой площадью 48,6 кв.м. (полезной площади 72,5 кв.м.), расположенного по адресу: "адрес" и расположенного на земельном участке мерою в 507,15 кв.м.. удостоверенный государственным нотариусом Железнодорожного района г. Куйбышева Государственной нотариальной конторы г. Куйбышева, по реестру N N (л.д. 15).

Также собственником ? доли жилого а Олексейчук А.Т.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" право общей долевой собственности на жилой дом N "адрес" между Молодовой Н.И. и Олексейчук А.Т. прекращено. Выделено в натуре и признано за Молодовой Н.И. право собственности на реконструированную изолированную реконструированную часть жилого дома "данные изъяты"

Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. решение Железнодорожного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения (л.д. 13-14).

На основании чего ДД.ММ.ГГГГ Молодовой Н.И. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на часть жилого дома, площадью 44.00 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"

Согласно плану границ земельного участка под индивидуальное жилищное строение, земельный участок находится в красных линиях, что является территорией общего пользования (л.д. 16).

Судом установлено, что в настоящее время истица фактически владеет земельным участком общей площадью 254,0 кв.м., использует его в соответствии с целевым назначением. Также несет все необходимые расходы по его содержанию.

Установлено, что между истицей и Олексейчук А.Т. сложился порядок пользования земельным участком, претензий нет.

В соответствии с ч. 5 ст. 20, ч. 3 ст. 21 ЗК РФ каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность, находящийся в его постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении земельный участок.

Также из материалов дела следует, что истица 28.07.2011 г. обращалась с заявлением в Министерство имущественных отношений Самарской области по вопросу государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: "адрес"

Министерством имущественных отношений Самарской области письмом от 10.02.2012 г. за N N истце отказано в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на заключение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара из которого следует, что на основании топографических материалов департамента часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий и относиться к территории общего пользования.

Суд правильно указал, на то, что данный отказ не является основанием к отказу исковых требований, поскольку ст. 6 Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы N 61 от 26.04.2001 года (с последующими изменениями и дополнениями) определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

8 декабря 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 23.11.2007 года N 268-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки", согласно которому были внесены изменения в ст. 25.2. ФЗ от 21.07.1999 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". В соответствии с п. 7 данной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненно наследуемого владения или постоянного пользования, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам данной статьи.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Пунктом 4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ " предусмотрено, что граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Учитывая, что жилой дом истице принадлежит на праве собственности с 1976 г., а спорный земельный участок площадью 254,0 кв.м. находиться в её пользовании с этого же времени, то есть до вступления в силу ЗК РФ и до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", суд обоснованно определил, что истица имеет право на приобретение данного земельного участка бесплатно в соответствии с действующим законодательством.

Также суд, правильно указал, что истица, обосновано, обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке ч. 4 ст. 218 ГК РФ, так как согласно ст. 12. ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, следовательно, иным способом оформить право собственности не представляется возможным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению обстоятельств дела, толкованию положений гражданского законодательства, не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ и доводами апелляционной жалобы не опровергается. С учетом изложенного, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку все обстоятельства, на которые указано в жалобе, проверены судом первой инстанции, они учтены при постановке решения и не могут служить основанием к его отмене.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.о. Самары от 17 апреля 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: