Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 18 июня 2012 г. по делу N 33-5441

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Книстяпиной Н. А.

судей - Сказочкина В. Н., Лазарева Н. А.

при секретаре - Тимагине Е. А.

с участием представителя Тулаевой Л.П. по доверенности Тулаева А.Г., представителей администрации м.р. Красноярский Самарской области по доверенности Петрушкиной О.А. и Арефьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тулаевой Л.П. на решение Красноярского районного суда Самарской области от 5 апреля 2012 года,

УСТАНОВИЛА:

Тулаева Л.П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Красноярский Самарской области о выдаче оставшейся суммы, предусмотренной договором.

В обоснование требований указала, что распоряжением администрации м.р. Красноярский от 08.06.2009г. N207 "О выделении денежных средств" ей как опекуну инвалида 1 группы ФИО1 были выделены денежные средства на приобретение строительных материалов для строительства жилого дома по адресу: "адрес" в сумме 530100 руб.

Распоряжением от 20.07.2009г. N262 внесены изменения в распоряжение от 08.06.2009г. N207, денежная выплата снижена до 275357 руб. 50 коп.

С данным распоряжением Тулаева Л.П. не согласна, в связи с чем просила вынести решение о выдаче оставшейся суммы, исполнить распоряжение N207 от 08.06.2009г.

Решением суда от 05.04.2012г. в удовлетворении требований Тулаевой Л.П. отказано.

В апелляционной жалобе Тулаева Л.П. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что администрация в одностороннем порядке изменила ранее изданное распоряжение, дополнительное соглашение она не подписывала.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Тулаевой Л.П. доводы жалобы поддержал, представители администрации м.р. Красноярский просили жалобу оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., объяснения участвующих лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.

В соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006г. N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области" Постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г. N 77 утвержден Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, который определяет механизм обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, установленных пунктами 2-4 части 2 статьи 2 Закона.

В соответствии с указанным Порядком органы местного самоуправления осуществляют учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановку их на учет и формирование списков таких граждан.

Указанными нормативными актами предусмотрено предоставление гражданам и (или) членам их семей, признанным нуждающимися в жилом помещении, социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.

В соответствии с п. 5.5. Постановления Правительства Самарской области от 21.06.2006г. N 77 предоставление социальной выплаты осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно ст. 7 Закона Самарской области от 11.07.2006г. N 87-ГД размер социальной выплаты, рассчитываемый для каждого гражданина и (или) членов его семьи, зависит от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади строящегося или приобретаемого жилья и нормы предоставления общей площади жилого помещения на одного гражданина в соответствии со ст. 5 настоящего Закона.

С этой целью с заявлением о предоставлении социальной выплаты в органы местного самоуправления гражданами представляется справка органа, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии недвижимости в собственности у гражданина и членов его семьи.

Согласно материалам дела решением Красноярского районного суда Самарской области от 12.07.2002г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признана недееспособной, на основании Постановления администрации Красноярского района Самарской области от 05.09.2002г. N776 над ней установлена опека и назначен опекун - Тулаева Л.П..

С 18.06.2001г. Тулаева Л.П. состояла в списке очередников нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Распоряжением администрации м.р. Красноярский Самарской области N207 от 08.06.2009г. Тулаевой Л.П. как опекуну инвалида 1 группы ФИО1 предоставлена субсидия в размере 530100 руб. на приобретение строительных материалов для строительства жилого дома по адресу: "адрес".

Тулаева Л.П. из списка очередности для обеспечения жилыми помещениями исключена.

Также установлено, что после издания распоряжения о предоставлении субсидии выяснилось, что ФИО1 является собственником ? доли квартиры общей площадью 53,3 кв.м., расположенной по адресу: "адрес".

В связи с тем, что размер субсидии был рассчитан без учета имеющейся у ФИО1 доли в праве собственности на жилое помещение, которое за ней сохранено, распоряжением администрации от 20.07.2009г. N262 внесены изменения в распоряжение N207 от 08.06.2009г., размер субсидии снижен до 275357 руб. 50 коп.

Расчет размера субсидии судом проверен и признан правильным.

Таким образом, установив, что субсидия на приобретение строительных материалов для строительства жилого дома по адресу: "адрес" в сумме 530100 руб. была рассчитана без учета имеющегося у ФИО1 права на долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, суд обоснованно оставил требования Тулаевой Л.П. о взыскании невыплаченной суммы без удовлетворения.

Доводы Тулаевой Л.П. в апелляционной жалобе о том, что администрация в одностороннем порядке изменила ранее изданное распоряжение, не состоятельны, поскольку распоряжение администрации является волевым актом органа местного самоуправления и его согласование с лицами, в отношении которых этот акт издан, не требуется. При этом Тулаева Л.П. не была лишена права оспорить распоряжение от 20.07.2009г. N262 в порядке, установленном Главой 25 ГПК РФ.

То обстоятельство, что Тулаева Л.П. не подписала дополнительное соглашение к договору о совместных действиях по финансированию субсидии на строительство жилого дома от 01.06.2009г., заключенному администрацией м.р. Красноярский и Тулаевой Л.П., не влечет для администрации обязанности исполнить распоряжение N207 от 08.06.2009г.

Доводы представителя Тулаевой Л.П. в судебном заседании апелляционной инстанции о том, что фактически ФИО1 принадлежала ? доля в праве собственности на жилое помещение, а не ? как указано в документах, - не состоятельны. Как видно из материалов дела, Тулаева Л.П. и ФИО2 от участия в приватизации жилого помещения отказались, договор передачи квартиры в собственность ФИО1 и Тулаеву А.Г. не оспорен, недействительным не признан.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 5 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Тулаевой Л.П. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -