Определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 10 октября 2011 г. по делу N 33-10376

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Шуковой Н. М.

судей - Сказочкина В. Н., Подольской А. А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 1 сентября 2011 года, которым постановлено:

"Исковые требования Чечнева В.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации /Государственное Учреждение/ в г.г.Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области засчитать Чечневу В.Г. в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.03.2000г. по 31.03.2000г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.05.2001г. по 31.05.2001г. и 6 месяцев 2001 года и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, начиная с 07.04.2011г.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сказочкина В.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чечнев В.Г. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что 06.04.2011г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера в г.Норильск.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N в назначении пенсии ему было отказано. При этом в стаж не был включен период работы в районах Крайнего Севера в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2000г. по 31.12.2001г.

Не согласившись с данным решением, Чечнев В.Г. обратился в суд, просил включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера указанный период и назначить досрочную пенсию по старости с 07.04.2011г.

Судом постановлено указанное выше решение.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области в кассационной жалобе просит отменить решение суда как незаконное и необоснованности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Как следует из материалов дела, 06.04.2011г. Чечнев В.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ N ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы.

В страховой стаж и стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, комиссией не включен период работы Чечнева В.Г. в г.Норильск с 1998 года по 2002 год в качестве индивидуального предпринимателя, так как документально не подтверждена уплата взносов по государственному социальному страхованию в соответствии с п.3.6 Положения о порядке подтверждения страхового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. N 190, либо уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с п.5, п. 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555.

Разрешая спор, суд пришел к правильному выводу о необоснованности отказа в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласност. 10 Закона от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти первой статьи 3 Закона от 17.12.2001 г., при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 2 статьи 29 Закона от 17.12.2001г. предусматривается, что при применении Закона от 17.12.2001г. уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названногоЗакона (до 01.01.2002г.), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.8 ФЗ от 31.07.1998г. N 148-ФЗ "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (признан утратившим силуФЗ от 24.07.2002г. N 104-ФЗ с 01.01.2003г.) свидетельство об уплате единого налога является документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком этого налога.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. N 555 утвержденыПравила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении данныхПравил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласноабзацу шестому пункта 5 Правил документом, подтверждающим уплату налогоплательщиком единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, является свидетельство, выданное территориальными налоговыми органами.

Как следует из материалов дела, Чечневым В.Г. при обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии было представлено свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход Серии АА 24 N, выданное Государственной налоговой инспекцией по г.Норильск ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данному свидетельству Чечневым В.Г. был уплачен единый налог на вмененный доход, полученный от осуществления транспортных услуг, в размере 3578 руб. за период с 01.03.2000г. по 31.03.2000г., в размере 7444 руб. за период с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., в размере 3729 руб. за период с 01.05.2001г. по 31.05.2001г.

Поскольку уплата единого налога на вмененный доход в соответствии с указанными выше Правилами приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплата налога подтверждается соответствующим свидетельством, выданным налоговым органом, суд правильно обязал ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы истца с 01.03.2000г. по 31.03.2000г., с 01.04.2000г. по 31.05.2000г., с 01.05.2001г. по 31.05.2001г.

Также правильно суд обязал ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы истца - 6 месяцев 2001 года.

Решением Верховного Суда РФ от 12.04.2011г. N ГКПИ11-100 абзац шестой пункта 5Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденныхПостановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. N 555, признан недействующим в части, исключающей подтверждение периодов осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, иными, кроме свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, выданного территориальными налоговыми органами, документами.

Истцом в подтверждение факта его работы в указанный период была представлена справка от 26.08.2002г. N 05/21496, выданная Инспекцией МНС России по г.Норильск, согласно которой вмененный доход Чечнева В.Г. согласно представленных расчетов по единому налогу на вмененный доход в 2001 году составил 78831,13 руб.

Согласно ответу Инспекции ФНС по г.Норильск от 21.04.2011г. Чечнев В.Г. в период с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. находился на системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход. Сумма исчисленного и уплаченного налога за период с 01.01.2001г. по 31.12.2001г. составила 22811,25 руб.

Таким образом, установлено, что помимо периода, подтвержденного свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход (с 01.05.2001г. по 31.05.2001г.), за который был уплачен налог в размере 3729 руб., истец в г.Норильск в 2001 году работал и в другие периоды, которые также подлежат включению в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Суд, исходя из размера уплаченного в 2001 году единого налога на вмененный доход (22811,25 руб.) и размера налога, уплаченного за период с 01.05.2001г. по 31.05.2001г. (3729 руб.), пришел к обоснованному выводу о факте работы истца в 2001 году в г.Норильск еще в течении 6 месяцев и включил эти месяцы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих данные выводы, стороной ответчика не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии с учетом указанных выше периодов у истца возникло с 07.04.2011г. (с достижением возраста 55 лет), поэтому суд правильно обязал ответчика назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с 07.04.2011г.

Доводы кассатора в жалобе о том, что истец не представил документов, подтверждающих его право на зачет в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода осуществления им предпринимательской деятельности, - не состоятельны, поскольку имеющиеся в материалах дела свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход и справки, выданные ИФНС России по г.Норильск об уплате единого налога, являются достаточными и допустимыми доказательствами осуществления истцом предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование путем уплаты единого налога на вмененный доход.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 1 сентября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-