Постановление Саратовского областного суда от 17 февраля 2012 г. по делу N 7-65/2012

Исполняющий обязанности председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу ООО "ПЖТ-1" на решение судьи Балашовского районного суда "адрес" от "дата" и решение судьи Саратовского областного суда от "дата" по делу по жалобе ООО "ПЖТ-1" на постановление административной комиссии Балашовского муниципального района от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8. "адрес" от "дата" N-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории "адрес"", в отношении ООО "ПЖТ-1",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Балашовского муниципального района от "дата", оставленным без изменения решением судьи Балашовского районного суда "адрес" от "дата", ООО "ПЖТ-1" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8. "адрес" от "дата" N-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории "адрес"" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб., за то, что в нарушение п. 4.3 "в" "Правил благоустройства территории муниципального образования "адрес"шов", утвержденных решением Совета муниципального образования "адрес"ва от "дата" N (в ред. от "дата"), не осуществляло своевременную уборку кровли домов N ХХ по ул. ХХХ "адрес" от наледи и снега.

Решением судьи Саратовского областного суда от "дата" решение судьи Балашовского районного суда "адрес" от "дата" оставлено без изменения.

В жалобе в порядке надзора ООО "ПЖТ-1" просит судебные постановления отменить, ссылаясь на то, что вменяемое ООО "ПЖТ-1" правонарушение оно не совершало; ООО "ПЖТ-1" принимало все меры по устранению нарушений законодательства, работы по очистке кровли производились регулярно; протокол об административном правонарушении составлен с нарушением законодательства, а именно составлен без участия представителя ООО "ПЖТ-1"; фотографии являются недопустимыми доказательствами.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8. "адрес" от "дата" N-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории "адрес"" предусматривает ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 4.3 "в" "Правил благоустройства территории муниципального образования "адрес"", утвержденных Решением Совета муниципального образования "адрес" от "дата" N (в ред. от "дата"), установлено, что содержание объектов включает в себя своевременную очистку кровель от снега, льда и сосулек.

Согласно приказу генерального директора ООО "ПЖТ" N-П от "дата" "О распределении жилого фонда в связи с реорганизацией ООО "ПЖТ" и об организации содержания и текущего ремонта общего имущества жилых домов" и в соответствии с актом приема-передачи жилых домов в управление ООО "ПЖТ-1", жилые дома N ХХ по улице ХХХ "адрес" переданы на содержание и техническое обслуживание ООО "ПЖТ-1".

Как следует из материалов дела, ООО "ПЖТ-1", в нарушение п. 4.3 "в" "Правил благоустройства территории муниципального образования "адрес"шов", утвержденных Решением Совета муниципального образования "адрес"ва от "дата" N (в ред. от "дата"), не осуществляло своевременную уборку кровли домов N ХХ по улице ХХХ "адрес" от наледи и снега, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8. "адрес" от "дата" N-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории "адрес"", за что привлечено к административной ответственности административной комиссией Балашовского муниципального района "адрес".

Проверяя законность принятого по делу постановления, судебными инстанциями проверен порядок привлечения к административной ответственности ООО "ПЖТ-1", в том числе в части соблюдения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при составлении протокола об административном правонарушении.

Вопреки утверждениям жалобы из материалов дела следует, что ООО "ПЖТ-1" было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, его копия была вручена директору ООО "ПЖТ-1". В связи с указанными обстоятельствами, установленными при рассмотрении административного материала административной комиссией Балашовского муниципального района, представитель ООО "ПЖТ-1" указал на отсутствие претензий и замечаний по процедуре составления протокола.

Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления административной комиссии Балашовского муниципального района от "дата", принятого в отношении ООО "ПЖТ-1", сделан вывод о наличии в действиях ООО "ПЖТ-1" состава вменяемого административного правонарушения, факт совершения которого был установлен на основании имеющихся по делу доказательств.

Доводы жалобы о несогласии с выводами суда, а также указание на недопустимость доказательств, положенных в основу постановления, сводятся к переоценке доказательств и установлению новых обстоятельств.

Вместе с тем полагаю, что судом были полно и всесторонне оценены имеющиеся доказательства, в том числе материалы административного дела N А-82/2011 (л.д. 30,31). Всем, в том числе представленным фотоматериалам, дана надлежащая правовая оценка в совокупности. Оснований для переоценки представленных по делу доказательств не усматривается.

Доводы жалобы об отсутствии вины ООО "ПЖТ-1" и принятии им всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых оно привлечено к ответственности, об отсутствии возможности для устранения нарушений законодательства, не основаны на доказательствах и не свидетельствуют о наличии неустранимых сомнений, что могло бы явиться поводом к отмене постановления и прекращении производства по делу.

Полагаю, что суды обоснованно пришли к выводу о виновности ООО "ПЖТ-1" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8. "адрес" от "дата" N-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории "адрес"".

Наказание ООО "ПЖТ-1" назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8. "адрес" от "дата" N-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории "адрес"", с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учётом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Балашовского районного суда "адрес" от "дата" и решение судьи Саратовского областного суда от "дата" по делу по жалобе ООО "ПЖТ-1" на постановление административной комиссии Балашовского муниципального района от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8. "адрес" от "дата" N-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории "адрес"", в отношении ООО "ПЖТ-1" оставить без изменения, жалобу ООО "ПЖТ-1" - без удовлетворения.

И.о. председателя суда Е.А. Шепелин