Постановление Саратовского областного суда от 27 апреля 2011 г. по делу N 7-258/2011

Заместитель председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области на представление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.12.2010 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, решение судьи Саратовского областного суда от 24.02.2011 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6ст.7.30 КоАП РФ, в отношении члена котировочной комиссии Государственногоучреждения "Энгельсский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Гончаренко Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области N 221-10/гз-ш от 10.11.2010 г. Гончаренко Ю.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.30 КоАП РФ, и ей назначено было наказание в виде административного штрафа в размере 23500 руб.

Решением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.12.2010 г. вышеуказанное постановление должностного лица отменено, а производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Представлением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.12.2010 г. обращено внимание руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области на допущенные нарушения законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в части ведения реестра недобросовестных поставщиков. Предложено в целях недопущения нарушения закона в дальнейшем провести разбор допущенных ошибок и принять соответствующие профилактические меры, о чем сообщить в течение месяца со дня получения копии представления.

Решением судьи Саратовского областного суда от 24.02.2011 г. представление районного судьи от 16.12.2010г. оставлено без изменения, а жалоба Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области - без удовлетворения.

В жалобе в порядке надзора руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области Р. просит об отмене обжалуемых судебных постановлений, полагая, что оснований для вынесения представления у судьи не имелось.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

Согласност. 24.1 КоАП РФ выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, является одной из задач производства по делам об административных правонарушениях.

В развитие названнойнормы вч. 1 ст. 29.13 КоАП РФ предусмотрено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

В соответствии сч. 2 указанной статьи организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Представлением от 16.12.2010 г. на Управление Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области не возлагаются какие-либо обязанности, создающие препятствия для осуществления данным государственным органом своей деятельности.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены оспариваемых представления судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.12.2010 г. и решения судьи Саратовского областного суда от 24.02.2011 г. не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

представление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 16.12.2010 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, решение судьи Саратовского областного суда от 24.02.2011 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6ст.7.30 КоАП РФ, в отношении члена котировочной комиссии Государственногоучреждения "Энгельсский дом-интернат для престарелых и инвалидов" Гончаренко Ю.А. оставить без изменения, жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда Е.А. Шепелин