Кассационное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 08 июня 2011 г. по делу N 33-2700/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.,

судей Пункиной Т.М., Бугаевой Е.М.,

при секретаре Милехиной Е.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Пункиной Т.М. дело по кассационной жалобе Столярова В. Г. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 25 марта 2011 г., которым постановлено:

Столярову В.Г. в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решения собрания СНТ " Золотая осень - 55" от 12.10.2008 г., распоряжения комитета по земельным ресурсам администрации МО "Город Саратов" от 10.06.2010г. о предоставлении в собственность Захаровой Л.М. земельного участка отказать.

Заслушав доклад судьи Саратовского областного суда Пункиной Т.М., объяснения Столярова В.Г., его представителей по доверенности Железновой И.Г., адвоката Максимовой Ю.С., просивших жалобу удовлетворить, Мироновой Л.Е., её представителя и представителя СНТ "Золотая осень-55" Петровой Е.А. по доверенностям, просивших в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Столяров В.Г. обратился в суд с иском к СНТ "Золотая осень- 55" (далее СНТ), комитету по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее МО "Город Саратов"), Мироновой Л.Е. о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ от 12.10.2008 г., распоряжения комитета по земельным ресурсам администрации МО "Город Саратов" от 10.06.2010 г. N 4393-р о предоставлении земельного участка Захаровой Л.М. в собственность, ссылаясь на то, что его отцу Столярову Г.Н., члену СНТ "Золотая осень-55", принадлежал на праве пользования земельный участок N 30 площадью 786 кв. м, расположенный в СНТ по адресу: "адрес" 12.10.2008 г. его отец подал в СНТ заявление о выходе из членов СНТ и принятии вместо него в члены СНТ Захаровой Л.М., которая подала заявление о вступлении в члены СНТ "Золотая осень-55".

Протоколом N 2 общего собрания членов СНТ от 12.10.2008 г. отец был исключён из членов СНТ, а вместо него в члены СНТ была принята Захарова Л.М. 18.01.2009г. Столяров Г.Н. умер.

При оформлении наследственных прав истцу стало известно, что земельный участок в СНТ, которым пользовался его отец, в наследственную массу не включён. Данный земельный участок на основании распоряжения N 4393-р от 10.06.2010г. комитета по земельным ресурсам администрации МО " Город Саратов" был передан в собственность Захаровой Л.М.

22.09.2010 г. Захарова Л.М. умерла. Спорным земельным участком в порядке наследования по завещанию в настоящее время владеет Миронова Л.Е., племянница Захаровой Л.М.

Истец полагает, что оспариваемое им решение общего собрания об исключении Столярова Г.Н. из членов СНТ и принятии в члены СНТ Захаровой Л.М. не проводилось, поскольку его, как наследника по закону, о проведении собрания не известили, а согласно уставу СНТ в случае смерти члена товарищества право вступления в члены СНТ принадлежит одному из членов семьи умершего. Захарова Л.М. не состояла со Столяровым Г.Н. в зарегистрированном браке, следовательно, не относиться к членам семьи отца. Поэтому при таких обстоятельствах ей незаконно передан в собственность земельный участок в СНТ.

Суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Столяров В.Г. просит решение суда отменить по аналогичным основаниям, изложенным в иске, ссылаясь также на то, что суд при рассмотрении дела нарушил нормы материального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в порядке п.1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано выше и следует из материалов дела, Столяров Г.Н. с июля 1997 г. являлся членом СНТ "Золотая осень-55", ему на праве пользования принадлежал земельный участок N 30 площадью 786 кв. м.

Столяров Г.Н. 12.10.2008 г. подал в правление СНТ заявление о выходе из членов СНТ, в этот же день Захарова Л.М., с которой Столяров Г.Н. состоял в фактических брачных отношениях более 16 лет, подала заявление о приеме её в члены СНТ вместо Столярова Г.Н. (т.1, л.д.152-154).

На общем собрании членов СНТ "Золотая осень-55" 12.10.2008 г. были рассмотрены заявления Столярова Г.Н. о выходе из членов СНТ и о принятии в члены СНТ Захаровой Л.М. Эти обстоятельства, кроме протокола общего собрания членов СНТ от 12.10.2008 г., нашли подтверждение в суде показаниями свидетелей (о проведении собрания, о количестве присутствующих на собрании членов СНТ, повестке дня, о подаче заявлений о выходе из членов СНТ и принятии в члены СНТ) Цыганова С.А., Кузнецовой Н.М., Шух В.П., Дергуновой Н.К., Сергеевой А.В. и Ханиной Н.П.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ истец не представил суду доказательства, опровергающие выводы суда о состоявшемся собрании членов СНТ 12.10.2008 г. и выходе его отца из членов СНТ.

18.01.2009г. Столяров Г.Н. умер. На основании распоряжения N 4393-р от 10.06.2010 г. комитета по земельным ресурсам администрации МО " Город Саратов" в собственность Захаровой Л.М. был передан земельный участок, которым она пользовалась после вступления в члены товарищества, право собственности на который она зарегистрировала в установленном законом порядке.

22.09.2010 г. Захарова Л.М. умерла. Право собственности на спорный земельный участок в порядке наследования по завещанию после её смерти перешло к племяннице Мироновой Л.Е.

Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Предоставление в собственность Захаровой Л.М. спорного земельного участка на основании оспариваемого распоряжения N 4393-р от 10.06.2010 г. не противоречит требованиям ст.28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку Столяров Г.Н. при жизни добровольно вышел из членов СНТ с просьбой о передаче участка Захаровой Л.М., с которой длительное время состоял в фактических брачных отношениях, а вместо него в члены СНТ была принята Захарова Л.М., к которой перешло право на земельный участок на основании членства в садоводческом товариществе.

Поэтому при указанных обстоятельствах суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении иска о признании решения общего собрания членов СНТ от 12.10.2008 г. недействительным.

Вторым основанием для отказа в удовлетворении иска Столярова В.Г. суд указал на пропущенный истцом трёхмесячный срок исковой давности для обжалования распоряжения администрации МО "Город Саратов" от 10.06.2010 г. N 4393-р, который установлен Законом РФ от 27.04.1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (в ред. от 09.02.2009 г. N 4-ФЗ).

Данный вывод суда несостоятелен и не основан на законе, поскольку суд применил закон, не подлежащий применению.

Согласно ст.1 и 2 Закона РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

В соответствии с настоящим Законом суды рассматривают жалобы на любые действия (решения), нарушающие права и свободы граждан, кроме: действий (решений), проверка которых отнесена законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда Российской Федерации; действий (решений), в отношении которых предусмотрен иной порядок судебного обжалования.

На основании ст.2 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ (в ред. от 30.12.2008 г., с изменениями, внесенными постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 г. N 7-П) предметом регулирования закона являются отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также закон устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Поскольку земельный участок Захаровой Л.М. был предоставлен в пользование в связи с вступлением в члены СНТ, а впоследствии органом местной власти был передан в собственность как члену СНТ, то на основании ст.196 ГК РФ срок исковой давности для данных правоотношений устанавливается в три года, а в силу п.1 ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Поэтому истцом указанный срок исковой давности для обжалования распоряжения не был пропущен.

Поэтому вывод суда о пропуске Столяровым В.Г. срока исковой давности в части предъявления требования о признании распоряжения о предоставлении Захаровой Л.М. в собственность земельного участка в СНТ "Золотая осень-55" подлежит исключению из мотивировочной части решения.

На основании изложенного довод жалобы о том, что суд незаконно отказал истцу в удовлетворении требования о признании спорного распоряжения недействительным, несостоятелен, поскольку не основан на законе и материалах дела, опровергается вышеприведенными материалами дела, в т.ч. решением общего собрания от 12.10.2008 г. о принятии Захаровой Л.М. в члены СНТ.

Всем собранным по делу доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку согласно ст.67 ГПК РФ и разрешил спор в соответствии с нормами материального и процессуального права, поэтому оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Другие доводы жалобы, которые были предметом исследования в суде, также не являются правовыми основаниями для отмены или изменения решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 25 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: