Кассационное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 21 июля 2011 г. по делу N 33-3808

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего Захарова В.Н.

судей Пантелеева В.М., Тришкиной М.А.

при секретаре Сугробовой К.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балашовском районе Саратовской области (далее - УПФ) на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 08 июня 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Захарина А.В. к УПФ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда удовлетворить полностью.

Включить периоды работы Захарина А.В. в "данные изъяты": с 17 июля 1972 года по 14 сентября 1972 года в качестве электромонтера - ремонтника 5 цеха третьего разряда по ремонту электрооборудования технологических установок; с 15 сентября 1972 года по 24 октября 1972 года в качестве электромонтера-ремонтника цеха N 5 электрооборудования технологических установок четвертого разряда; с 23 декабря 1975 года по 30 апреля 1976 года в качестве электромонтера цеха 5 четвертого разряда по ремонту электрооборудования технологических установок; с 01 мая 1976 года по 31 августа 1985 год в качестве электромонтера-ремонтника пятого разряда цеха 5 по ремонту электрооборудования технологических установок; с 01 сентября 1985 года по 7 ноября 1993 год в качестве электромонтера 6 разряда по ремонту и обслуживанию газофракционирующей установки, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Признать право Захарина А.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 04.09.2009 г.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., пояснения представителя УПФ- Шапкиной Е.В. (доверенность от 14.12.2010г.), поддержавшей доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Захарин А.В. обратился в суд вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что решением УПФ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не был включен период его работы в должности подсобного в "данные изъяты": с 17 июля 1972 года по 14 сентября 1972 года в качестве электромонтера - ремонтника 5 цеха третьего разряда по ремонту электрооборудования технологических установок; с 15 сентября 1972 года по 24 октября 1972 года в качестве электромонтера-ремонтника цеха N 5 электрооборудования технологических установок четвертого разряда; с 23 декабря 1975 года по 30 апреля 1976 года в качестве электромонтера цеха 5 четвертого разряда по ремонту электрооборудования технологических установок; с 01 мая 1976 года по 31 августа 1985 год в качестве электромонтера-ремонтника пятого разряда цеха 5 по ремонту электрооборудования технологических установок; с 01 сентября 1985 года по 7 ноября 1993 год в качестве электромонтера 6 разряда по ремонту и обслуживанию газофракционирующей установки.

Считал указанные действия ответчика незаконным. Просил обязать УПФ включить ему вышеуказанные периоды работы в его специальный стаж, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным пп. 2 п. 1. ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", со дня обращения за ней.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе УПФ просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылалось в суде первой инстанции. Считает, что суд необоснованно сделал вывод о зачете в стаж спорных периодов работы истца, так как не была подтверждена непосредственная занятость истца на работах с тяжелыми условиями. Полагает, что истец не доказал обоснованность своих требований, в связи с чем оснований для их удовлетворения у суда не имелось. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 п.п. "б" постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

По Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют электрики дежурные и ремонтные, занятые в производствах, перегонки и крекирования нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, алкилирования, производстве газового бензина и сжиженных газов; конденсации и улавливания газового бензина, конверсии природного и водяного газа, щелочной очистки нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива, топливоподготовки, топливоподачи и обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования, коммуникаций основных производственных цехов, производственной канализации, вентиляции, резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства (раздел N 13 "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца", подраздел 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" пункт 1 подпункт а), а также занятые на переработке нефти, газа, угля и сланца в производствах, перечисленных всписке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (раздел N 13 "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца", подраздел 3 "Переработка нефти, газа, угля и сланца" пункт 2 подпункт а),

В соответствии с позициями 2130301а-19861 и 2130302а-19861 подраздела 3 "Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца" раздела 12 "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые в производствах: перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства, а также по переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных вразделе X Списка N 1.

На основании представленных доказательств суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истец в спорные периоды времени по характеру своей работы в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Суд первой инстанции мотивировал удовлетворение исковых требований тем, что из информации государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Грозном и Грозненском районе следует невозможность документальной проверки факта работы Захарина А.В. в "данные изъяты" вследствие того, что архив по личному составу завода в связи с военными действиями на территории Чеченской Республики не сохранился, кроме документов, перечисленных в акте документальной проверки от 12 октября 2010 года.

Согласно трудовой книжки истца Захарина А.В., он работал на "данные изъяты" в периоды: с 17 июля 1972 года по 24 октября 1972 года в качестве электромонтера-ремонтника 5 цеха третьего разряда по ремонту электрооборудования технологических установок, 15 сентября 1972 года ему присвоен четвертый разряд; с 23 декабря 1975 года по 30 апреля 1976 года в качестве электромонтера цеха N 5 четвертого разряда по ремонту электрооборудования технологических установок; с 01 мая 1976 года по 31 августа 1985 года - электромонтером-ремонтником пятого разряда, цех N 5; с 1 сентября 1985 года по 07 ноября 1993 года электромонтером по ремонту и обслуживанию газофракционирующей установки.

Наименование профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3, 4, 5, 6 разрядов соответствует Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск N 1, раздел "Профессии рабочих, общий для всех отраслей народного хозяйства").

Постановлением Правительства национального возрождения Чеченской Республики от 27 июля 1995 года N 499 ПО "данные изъяты" переименовано в "данные изъяты", в структуру которого в соответствии с приказом от 1 августа 1995 года N 2 вошел "данные изъяты". Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ от 14 ноября 2001 года N 3294-р и распоряжением Министерства энергетики РФ от 15 ноября 2001 года N 240-р реорганизованы государственные предприятия нефтеперерабатывающего комплекса, в том числе и "данные изъяты", расположенные на территории Чеченской Республики в форме слияния с образованием нового юридического лица ФГУП "данные изъяты", реорганизованное по распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике от 27 декабря 2010 года N в форме преобразования в ОАО "данные изъяты", что подтверждается имеющейся в материалах дела архивной справкой от 19 мая 2011 года N.

Согласно справке ФГУП "данные изъяты" от 19 мая 2011 года N Захарин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал на "данные изъяты" в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования технологических установок цеха N 5, работники которого обслуживали производство: газофракционирование газов, обслуживание технологического оборудования резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, гидроочистка сероводородсодержащей нефти, полиизобутилена, катализатора. Указанные производства являются самостоятельными технологическими процессами и относятся к переработке нефти, а по вредности процесса отнесены к разделу XII Списка N 2 и разделам VIII и X Списка N 1.

Из содержания справки работодателя истца, уточняющей характер работы и условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда N от 19 мая 2011 года следует, что профессия электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 3,4,6 разрядов цеха N 5 электроснабжения связана с переработкой нефти и относится к Списку N 2 раздела XII, подраздел 2130301а, пункт 19861. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в особых условиях составляет 18 лет 1 месяц 21 день. В обоснование выдачи справки перечислены: трудовая книжка, технологические регламенты производств N гидроочистка сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, полиизобутилена, технологическая инструкция N по эксплуатации товарно-сырьевых парков 1-3, должностная инструкция.

Согласно рабочему проекту мощность установки гидроочистки дизельного топлива составляет 2 млн.тонн в год по сырью ЛЧ-24-2000.

В должностной инструкции электромонтера по ремонту электрооборудования 5 разряда установки Г-45/1/ЦГФУ центральной газофракционирующего технологического цеха N 8, подписанной начальником цеха N 5, указано, в своей работе электромонтер 5 разряда руководствуется производственными инструкциями, инструкциями по технике безопасности, положением системы управления охраной труда в подразделениях "данные изъяты", планом ликвидации аварий обслуживаемого участка, приказами и распоряжениями по заводу, цеху, правилами внутреннего трудового распорядка и должностной инструкцией.

По Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск 36, утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 7 июня 1984 года N 171/10-109 (с учетом последних изменений) установка гидроочистки ЛЧ-24/2000 входит в перечень технологических установок и производств по категории переработка нефти, газа, производство масел, установки газофракционирующие отнесены к установкам, занятым в переработке и очистки газа.

В справке, выданной "данные изъяты", который, исходя из оттиска печати, входит в состав производственного объединения "Грознефтеоргсинтез", указано, что Захарин А.В. на работе был занят полный рабочий день. В справке также перечислены периоды его работы и профессия, соответствующие трудовой книжке истца, с указанием позиции Списка N 2 от 26 января 1991 года N 10, представляющего право на досрочное пенсионное обеспечение. Основанием выдачи справки послужили: личная карточка, расчетные ведомости, приказы, технологический регламент.

В судебном заседании истец Захарин А.В. пояснил, что указанные справки давались в спешке из-за "чеченских событий", по этой же причине был вынужден покинуть территорию Чеченской Республики.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что истцом были представлены доказательства, подтверждающие его непосредственную занятость в течение полного рабочего дня в спорный период времени в обслуживании и ремонте технологического оборудования и коммуникаций производств, относящихся к переработке нефти; в обслуживании технологического оборудования резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, обслуживании центральной газофракционирующей установки, то есть на работах с тяжелыми условиями.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Несостоятельными являются доводы жалобы о неверной оценке судом представленных доказательств. Суд первой инстанции при рассмотрении дела оценил указанные доказательства в соответствии с их относимостью и допустимостью. Оснований для переоценки доказательств и отмены судебного решения, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не имеется.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балашовского районного суда Саратовской области от 08 июня 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи