Кассационное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 13 октября 2011 г. по делу N 33-5510

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

в составе:

председательствующего Захарова В.Н.

судей Пантелеева В.М., Литвиновой М.В.

при секретаре Жидкове М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационным жалобам Петровой О.В., Евдокимовой Л.П., Хасяновой А.Я., Ивановой О.Г. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 05 сентября 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Петровой О.В., Евдокимовой Л.П., Хасяновой А.Я., Ивановой О.Г. к войсковой части 69669 о признании приказа незаконным и взыскании компенсации морального вреда, отказать полностью.

Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Петрова О.В., Евдокимова Л.П., Хасянова А.Я., Иванова О.Г. обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что они являются сотрудниками финансово-экономической службы войсковой части 52527. 21.12.2010 г. их письменно уведомили о возможном сокращении штата финансово-экономической службы, при этом никаких мест по их дальнейшему трудоустройству им не предлагалось. На основании телеграммы от 15.12.2010 г. заместителя командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа по финансово-экономической работе с 01.01.2011 г. об осуществлении перехода на финансовое обеспечение воинских частей Министерства обороны РФ вне зависимости от их подчинённости дислоцированных на территории военного округа через территориальные финансовые органы по Саратовской области с местом нахождения в г. Саратове. 23 декабря 2010 г., во исполнение требований директивы Министра обороны РФ от 10.06.2010. N Д-60 ДСП, командиром войсковой части 52527 был издан приказ о расформировании финансово-экономической службы войсковой части 52527, согласно которого расформирование финансово-экономической службы следует завершить к 28 февраля 2011 г. 17 января 2011 г. между федеральным бюджетным учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области" и войсковой частью 52527 заключен договор на финансово-экономическое обеспечение. 12 августа 2011 г. командиром войсковой части был издан приказ N о простое финансово-экономической службы и переводе на 2/3 части среднего заработка его работников.

Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.

В кассационных жалобах, которые содержат идентичные доводы, Петрова О.В., Евдокимова Л.П., Хасянова А.Я., Иванова О.Г. просят отменить решение суда. В обоснование жалобы указывают, что не согласны с правоприменением судом ст. 155 ТК РФ к спорным правоотношениям, поскольку в их случае необходимо применение ст.157 ТК РФ. Указывают, что их трудовые договоры с войсковой частью 52527 не предусматривают изменение условий труда, а дополнительных соглашений об этом с работодателем они не заключали и не подписывали.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в войсковую часть N 52527 в финансово-экономическую службу приняты на работу: Петрова О.В. - "данные изъяты"; Хасянова А.Я. - "данные изъяты"; Евдокимова Л.П. - "данные изъяты"; Иванова О.Г. - "данные изъяты". В соответствии с приказами Министра обороны РФ от 28.09.2009 г. N 1048 и Главнокомандующего Военно-воздушными силами РФ от 17.12.2009 г. N 515 войсковая часть 52527 переходит на финансовое обеспечение в федеральное бюджетное учреждение - войсковая часть 69669 в качестве его филиала. В соответствии с "Положением о филиале войсковой части 52527 Федерального бюджетного учреждения - войсковой части 69669" войсковая часть 52527 не является юридическим лицом, является филиалом войсковой части 69669. Филиал является обособленным структурным подразделением юридического лица - войсковой части 69669.

23 декабря 2010г. во исполнение требований директивы Министра обороны РФ от 10.06.2010. N Д-60 ДСП командиром войсковой части 52527 был издан приказ о расформировании финансово-экономической службы войсковой части 52527, согласно которому расформирование финансово-экономической службы следует завершить к 28 февраля 2011 г.

17 января 2011 г. между федеральным бюджетным учреждением "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области" и войсковой частью 52527 заключен договор на финансово-экономическое обеспечение.

21.12.2010 г. истицы были предупреждены о предстоящем сокращении штатов или существенном изменении оплаты труда.

12.08.2011 г. командиром войсковой части 52527 был вынесен приказ N о простое финансово-экономической службы части. Из содержания приказа следует, что личный состав финансово-экономической службы не выполняет свои должностные обязанности, что в соответствии со ст. 157 ТК РФ является простоем, а потому оплату времени простоя Петровой О.В., Евдокимовой Л.П., Ивановой О.Г., Хасяновой А.Я. производить в размере 2/3 средней заработной платы.

Должности истиц сокращены не были.

Представитель ответчика в суде пояснил, что причина простоя работы финансово - экономической службы носит организационный характер, имеется вина работодателя, простой прекратится при поступлении новых штатов.

Доводы истиц о том, что они занимались консультированием работников войсковой части в судебном заседании не нашли своего подтверждения. Должностными обязанностями заместителя главного бухгалтера, бухгалтера по кассовым операциям, ведущего бухгалтера, бухгалтера по заработной плате консультирование работников не предусмотрено.

Установлено, что 29 июля 2011г. архив был сформирован и готов к сдаче на хранение. Таким образом, работа с архивом закончилась до 12.08.2011 г.

Оценивая изложенные выше доказательства, суд пришел к выводу о том, что в работе финансово-экономической службы имел место простой, вызванный передачей обязанностей службы федеральному бюджетному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Саратовской области", в связи с чем в августе 2011 г. истицы не исполняли свои должностные обязанности, а потому в удовлетворении требований истиц отказал.

Судебная коллегия находит ошибочным указанный вывод суда.

Положениями ст. 155 ТК РФ предусмотрено, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени. При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени. При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

В ст. 157 ТК РФ указано, что время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. Время простоя по вине работника не оплачивается.

Из содержания ст. 72.2 ТК РФ следует, что под простоем следует понимать временную приостановку работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера

Учитывая, что истицы не могли исполнить свои должностные обязанности, в связи расформированием финансово-экономической службы войсковой части 52527, выполнение иной работы на них возложено в установленном порядке не было, а их должности не сокращены, судебная коллегия считает, что в данном случае имел место не простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) финансово-экономической службы войсковой части 52527, а неисполнение истицами трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания считать приказ командира войсковой части 52527 N от 12.08.2011 г. законным, поскольку основанием для оплаты бездействия Петровой О.В., Евдокимовой Л.П., Хасяновой А.Я., Ивановой О.Г. должны были быть положения ст. 155 ТК РФ, а не ст. 157 ТК РФ. Работодатель обязан был предоставить истицам тот объем трудовых обязанностей, который существовал до расформирования финансово-экономической службы, что соответствует принципу восстановления нарушенных трудовых прав работника в полном объеме. В случае если исполнить указанную обязанность работодатель не мог, то должен был принять соответствующие меры, разрешить вопрос о сокращении работников в связи указанным обстоятельством, а не производить оплату их труда как время простоя.

По приведенным выше мотивам, постановленное по делу решение не может быть признано законным и обоснованным, в силу ст.ст.361, 362, 363 ГПК РФ судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене. При этом судебная коллегия считает возможным, не передавая материалы дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять по делу новое решение, удовлетворив требование о признании незаконным приказа N от 12.08.2011 г., а также, поскольку имеется факт нарушения ответчиком трудовых прав истиц, то в силуст. 237 ТК РФ следует взыскать в пользу каждой из них компенсацию морального вреда с учетом конкретных обстоятельств дела, принципа разумности и справедливости по 5000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

отменить решение Вольского районного суда Саратовской области от 05 сентября 2011 года.

Принять новое решение, которым признать незаконным приказ N от 12.08.2011 г. командира войсковой части 52527. Взыскать с войсковой части 69669 компенсацию морального вреда в пользу Петровой О.В. 5000 рублей, в пользу Евдокимовой Л.П. 5000 рублей, в пользу Хасяновой А.Я. 5000 рублей, в пользу Ивановой О.Г. 5000 рублей.

Председательствующий

Судьи