Постановление Саратовского областного суда от 01 ноября 2011 г. по делу N 7-749/2011

Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от "дата", на постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от "дата" и решение судьи Фрунзенского районного суда "адрес" от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "НК "Ресурс" ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N "адрес" от "дата", оставленным без изменения решением судьи Фрунзенского районного суда "адрес" от "дата", генеральный директор ООО "НК "Ресурс" ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

В своей жалобе, поданной в порядке надзора, защитник ФИО1 просит об отмене судебных постановлений, указывая на отсутствие в материалах дела доказательств невыполнения привлекаемым лицом в установленный срок законного предписания; на то, что предписание было частично исполнено; на отсутствие нарушения сроков проведения аттестации; на отсутствие у Государственной инспекции труда в "адрес" права выдавать предписания об отмене приказа о расторжении трудового договора; на отсутствие в материалах дела достаточных данных, свидетельствующих об исполнении ФИО1 обязанностей генерального директора.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.

"дата" Государственной инспекцией труда в "адрес" генеральному директору ООО "НК "Ресурс" ФИО1 выдано предписание N-ОБ/45/3 об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (л.д. 18).

По истечении срока, установленного для устранения нарушений, было установлено, что предписание в полном объеме не исполнено, что послужило поводом для возбуждения настоящего дела путем составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Положения ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Применительно к диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ мировой судья правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и пришел к выводу о наличии оснований для привлечения генерального директора ООО "НК "Ресурс" ФИО1 к административной ответственности, который основан на исследованных по делу доказательствах - предписании N-ОБ/45/3 от "дата"; протоколе об административном правонарушении от "дата"

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств невыполнения привлекаемым лицом в установленный срок законного предписания нахожу несостоятельными. Факт неисполнения предписания в установленный срок подтверждается протоколом об административном правонарушении и пояснениями в судебном заседании представителя ФИО1, не отрицавшего факт исполнения предписания только в части.

При этом частичное исполнение предписания не свидетельствует об отсутствии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Доводы жалобы об обратном, сводятся к неправильному толкованию норм права.

Ссылка в жалобе на несогласие с выданным предписанием в той части, в которой оно не исполнено, не может служить поводом к освобождению ФИО1 от ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку как усматривается из материалов дела данное предписание в установленный законом срок оспорено не было и незаконным не признавалось.

Привлекая ФИО1, как должностное лицо, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ у мирового судьи имелись достаточные данные, свидетельствующие о том, что он является генеральным директором ООО "НК "Ресурс", о чем свидетельствует достаточное количество документов, имеющихся в материалах дела.

Надзорная жалоба не содержит данных о существенных нарушениях норм права при привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N "адрес" от "дата" и решение судьи Фрунзенского районного суда "адрес" от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "НК "Ресурс" ФИО1 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председатель суда В.Н. Тарасов