Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 24 апреля 2012 г. по делу N 33-1793/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ульянова Р.Л.,

судей Романовой И.Е., Волкова А.Е.

при секретаре Кривошеевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Ханты-Мансийска к Лыткину Н.Г., Лыткину М.Г. Лыткиной П.В., Захаровой Л.Г., третьи лица Департамент муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска, Костина Т.Г., Костина П.А., об изъятии земельного участка и жилого помещения путем выкупа,

по апелляционной жалобе ЛыткинойП.В., Захаровой Л.В., Лыткина М.Г., Лыткина Н.Г., Костиной Т.Г., Костиной П.А. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 17 января 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Администрации г. Ханты-Мансийска удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 540 кв.м., находящийся на вышеназванном земельном участке объект недвижимости -жилой дом, площадью 57,1кв.м., полезной площадью 46,7 кв.м, с надворными постройками: инвентарный N (номер обезличен), расположенные по адресу: (адрес обезличен) за выкупную цену в размере 6 020 000, 0 рублей, путем её выплаты соответственно долям в праве (ФИО обезличено)26 (ФИО обезличено)27, Захаровой Л.Г. в размере 1 560 416 рублей 69 копеек каждому; за выкупную цену в размере 1 338 749 рублей 93 копейки Лыткиной Пелагее Владимировне".

Заслушав доклад судьи Ульянова Р.Л., представителя ответчика Кан В.К.с участием ответчиков Лыткина Н.Г., Лыткина М.Г., Лыткиной П.В., Захаровой Л.Г. их адвоката Соболевой А.З., третьих лиц Костиной Т.Г., Костиной П.А., Департамента муниципальной собственности администрации г. Ханты-Мансийска коринь Д.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчикам об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования г. Ханты-Мансийск земельного участка площадью 540 кв.м., жилого дома площадью 57,1 кв.м., находящихся по адресу: (адрес обезличен), принадлежащих ответчикам на праве общей долевой собственности.

Представитель истца, уточнив исковые требования, просит суд изъять для муниципальных нужд муниципального образования г. Ханты-Мансийск ХМАО-Югры земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен) площадью 540 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), принадлежащий на праве долевой собственности ответчикам с находящимися на нем постройками, в частности - жилой дом, площадью 57,1 кв.м., полезной площадью 46,7 кв.м, инвентарный N (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен) принадлежащий на праве долевой собственности ответчикам, состоящий согласно техническому паспорту от 09 сентября 2009 года из основного строения (литера А) общей площадью 46,7 кв.м., основного строения (литера А1) общей площадью 10,4 кв.м., дощатой холодной пристройки (литера а) площадью 8,6 кв.м., дощатой холодной пристройки (литера al) площадью 5,7 кв.м., бревенчатого сарая (литера Г) площадью 11,9 кв.м., дощатого навеса (литера Г1) площадью 11,4 кв.м., деревянного сарая (литера Г2) площадью 9 кв.м., дощатого навеса (литера Г3) площадью 13,1 кв.м., дощатого сарая (литера Г4) площадью 2,9 кв.м., деревянного гаража (литера Г5) площадью 6,8 кв.м., деревянного гаража (литера Г6) площадью 5,8 кв.м., уборной (литера Г7) площадью 2 кв.м., за выкупную цену в размере 4 657 000 руб., согласно отчету ООО "Регион-Оценка" 46/10 от 01.04.2010г. путем ее выплаты соответственно долям в праве.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления Главы города Ханты-Мансийска от 15.05.2009г. N357 принято решение об изъятии земельных участков и находящихся на них объектов недвижимого имущества, в том числе принадлежащих ответчикам для нужд муниципального образования, под строительство подъездных дорог и инженерных сетей к жилым домам в квартале 28. Заказным письмом от 23.08.2010г.N6377 в адрес ответчиков направлено уведомление о принятии решения об изъятии спорного земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, расположенных по адресу: (адрес обезличен) для муниципальных нужд, предложено заключить соглашение с администрацией города о выкупе спорных объектов недвижимости за выкупную цену в размере 4 657 000 руб., согласно отчету от 01.04.2010г. (номер обезличен) Ответчики были не позднее, чем за один год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлены об этом истцом.

Представитель истца, представитель третьего лица в судебном заседании просят удовлетворить требования уточненного искового заявления в полном объеме.

Ответчики, третье лицо Костина Т.Г. просят в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Захарова Л.Г. в судебном заседании пояснила, что при оценке спорных объектов недвижимости не учтены подвал, чердак, насаждения и местонахождение земельного участка на территории г. Ханты-Мансийска.

Третье лицо Костина П.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, доказательств, уважительности причин неявки в судебное заседание суду не представила.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.

Судом постановлено указанное выше решение

В апелляционной жалобе Лыткина П.В., Захарова Л.В., Лыткин М.Г., Лыткин Н.Г., Костина Т.Г., Костина П.А. просят решение суда отменить. В обоснование своих требований указали, что материалы дела не содержат данных о надлежащем извещении ответчиков о дате регистрации постановления об изъятии земельного участка, в связи с чем, были нарушены права ответчиков на обжалование в трехмесячный срок постановления главы местного самоуправления. Считают размер выкупной цены за земельный участок и жилой дом с надворными пристройками, подготовленный ООО "Прайс" заниженным. При проведении оценки экспертом при расчете компенсации не учтены стоимость чердака, подполья, насаждений на земельном участке, стоимость урожая и неполученных доходов от него, также не учтено месторасположение земельного участка и жилого дома - в центре города Ханты-Мансийска, в котором стоимость объектов недвижимости значительно выше, чем в других районах города. Суд не дал оценки доводам ответчика о том, что спорное домовладение для Лыткиной П.В. и для членов ее семьи является единственным жильем и определенная экспертом компенсация за дом и участок явно занижена и не позволяет ответчику приобрести другое жилье для проживания. Вариант приобретения истцом другого жилого дома с земельным участком взамен изымаемого дома и участка судом не обсуждался.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно правилам ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

На основании постановления главы города Ханты-Мансийск от 15.05.2009г. N357 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен) и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: Лыткину Н.Г. доля в праве 7/24, Лыткину М.Г. доля в праве 7/24, Лыткиной П.В. доля в праве 3/24, Захаровой Л.Г. доля в праве 7/24, о чем в материалах дела имеются свидетельства о регистрации права собственности от 28 марта 2010 года.

На данном земельном участке расположен жилой дом, который, согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 9 сентября 2009 года, состоит из следующих объектов: основное строение (литера А) общей площадью 46.7 кв.м., основное строение (литера А1) общей площадью 10,4 кв.м., дощатая холодная пристройка (литера а) площадью 8,6 кв.м., дощатая холодная пристройка (литера al) площадью 5,7 кв.м., бревенчатый сарай (литера Г) площадью 11,9 кв.м., дощатый навес (литера Г1) площадью 11,4 кв.м., деревянный сарай (литера Г2) площадью 9 кв.м., дощатый навес (литера ГЗ) площадью 13,1 кв.м., дощатый сарай (литера Г4) площадью 2,9 кв.м., деревянный гараж (литера Г5) площадью 6,8 кв.м., деревянный гараж (литера Г6) площадью 5,8 кв.м., уборная (литера Г7) площадью 2 кв.м.

Указанный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности: Лыткину Н.Г. доля в праве 7/48, Лыткину М.Г. доля в праве 7/48, Лыткиной П.В. доля в праве 21/48, Захаровой Л.Г. доля в праве 7/48, о чем в материалах дела имеются свидетельства о регистрации права собственности от 28 марта 2010 года.

На основании ст.281 ГК РФ и п.7 ст.32 ЖК РФ при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно п.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Из дела видно, что ответчики были согласны с рыночной стоимостью дома, а в отношении земельного участка не были согласны, поскольку не было учтено наличие на участке насаждений. Ответчики просили предоставить им две двухкомнатные квартиры площадью 50-60 кв.м и одну однокомнатную квартиру в доме капитального исполнения, чтобы все квартиры располагались в одном доме и в центре города/ т.1 л.д.26,142,145/.

Судом установлено, что к соглашению стороны не пришли.

Решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок, Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты.

В силу правил ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Указанные положения со стороны ответчика соблюдены.

Постановление от 15.05.2009г. N357 зарегистрировано в Ханты-Мансийском отделе управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 11.08.2009г.

О дате регистрации указанного постановления заказным письмом от 23.09.2009г. N6217 было направлено извещение собственнику Лыткину Г.И., 25 сентября 2009 года письмом исх.N 6306 было предложено заключить соглашение о выкупе земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимости/л.д.20-23/.

Указанные письма получены Лыткиной, Лыткиной П.В. 28 сентября 2009 года, 5 октября 2009 года, о чем свидетельствуют уведомления о их вручении.

В адрес ответчиков также было направлено письмо-предложение 23 августа 2010 года исх. N 6377 с сообщением об изъятии объектов недвижимости с предложением заключить соглашение о выплате выкупной цены, которое получено ответчиками 26 августа 2010 года (л.д. 24-25).

В ответ на полученное уведомление-предложение о заключении соглашения относительно стоимости выкупной цены в адрес Жилищного управления г. Ханты-Мансийск ответчиками направлено письмо, подписанное в разное время: 14 и 15 октября 2010 года (л.д. 26). Из текста письма следует, что ответчики в целом согласны с оценкой жилого дома, взамен изъятого дома предлагают предоставить им иные пригодные для проживания жилые помещения.

С учетом изложенного, суд правильно пришел к выводу о выполнении истцом положений ст.32 ЖК РФ.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено в судебном заседании, ответчики выразили несогласие с доводами иска в части определения стоимости земельного участка и расположенной на нем недвижимости в общей сумме 4 657 000 рублей, ссылаясь на предоставленные со своей стороны отчеты ООО "Бизнес-Консультант" от 07 декабря 2010 года об определении рыночной стоимости земельного участка в размере 5 064 900,00 рублей, от 02 августа в отчетах об оценке рыночной стоимости жилого дома от 01.08.2011 г. N 4919, N 4916, N 4917.

В отчетах об оценке рыночной стоимости земельного участка, жилого дома, представленных сторонами, не учтены имеющиеся на участке хозяйственные постройки, которые вместе с жилым домом являются единым комплексом.

Для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости имущества суд определением от 06 сентября 2011 года назначил экспертизу на предмет установления действительной рыночной стоимости изымаемого путем выкупа имущества собственников.

В соответствии с экспертным заключением N N29-11-11 была проведена оценка изымаемого имущества на основании исследованных технических и кадастровых паспортов, имеющихся в материалах дела, и осмотра оцениваемого имущества. Объекты недвижимости, подлежащие изъятию, оценены с учетом их местоположения, о чем свидетельствуют схемы расположения объекта в городе (т.1 л.д. 211,212,223) с учетом износа, с учетом подвальных помещений, стен, этажности, перегородок, высоты, климата, площади и других критериев.

Согласно полученного по определению суда заключению экспертного учреждения ООО "Прайс" N29-11-11, отраженного в отчете N 471Р/110/2011, общая стоимость подлежащего изъятию путем выкупа имущества ответчиков составила 6 020 000.0 рублей, в том числе, стоимость земельного участка составляет 4 680 000,0 рублей; действительная рыночная стоимость жилого дома, составляет 1 340 000,0 рублей.

В силу ст.56 ГПК РФ со стороны ответчиков не представлено доказательств о наличии иных убытков, таким образом, суд, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований иска, путем определения выкупной цены согласно заключению судебной экспертизы, определенной на момент вынесения решения в размере 6 020 000,0 рублей. Учитывая, что имущество принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности, стоимость возмещения ответчикам соответственно долям в праве и произведенной оценке жилого дома и земельного участка с учетом всех расположенных на нем построек составляет: Лыткину Н.Г., Лыткину М.Г., Захаровой Л.Г. в размере 1 560 416 рублей 69 копеек каждому; в размере 1 338 749 рублей 93 копейки - Лыткиной Пелагее Владимировне.

В силу ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Приведенные в судебном заседании доводы ответчиков об обязанности истца в предоставлении жилых помещений взамен изымаемого имущества не нашли своего подтверждения, поскольку между сторонами не было достигнуто соглашения об этом.

В силу п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. При отсутствии согласия органа местного самоуправления на предоставление гражданину другого жилого помещения взамен изымаемого суд не может обязать орган местного самоуправления предоставить гражданину такое жилое помещение.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Доводы касающиеся того, что при оценке не учтено, что дом подключен к газоснабжению, не могут быть приняты во внимание как не соответствующие фактическим обстоятельствам и материалам дела. Из отчета ООО "Прайс" следует, что при оценке дома учитывались коммуникации(центральный водопровод, центральное газоснабжение)/т.1 л.д.208/.

Доводы касающиеся сельскохозяйственного значения участка, а именно наличие на нем плодородного слоя и насаждений, не могут быть приняты во внимание, поскольку назначение участка при его предоставлении не было связано с сельскохозяйственной деятельностью ответчиков, более того ответчики не представили их денежную оценку.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не обсуждался вариант приобретения истцом другого жилого дома с земельным участком взамен изымаемого дома и участка во внимание приняты быть не могут, поскольку таких предложений со стороны ответчиков до рассмотрения спора в адрес администрации г.Ханты-Мансийска не направлялось.

Более того, по настоящему делу не заявлялось и каких либо встречных требований со стороны ответчиков, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно рассмотрел спор в пределах заявленных истцом требований.

С учетом этого, не могут быть приняты во внимание доводы ответчиков о том, что дом является их единственным жильем.

Другие доводы приведенные в апелляционной жалобе были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, о чем достаточно подробно изложено в решении суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 24 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лыткиной П.В., Захаровой Л.В., Лыткина М.Г., Лыткина Н.Г., Костиной Т.Г., Костиной П.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Ульянов Р.Л.

Судьи: Романова И.Е.

Волков А.Е.