Кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 февраля 2011 г. по делу N 33-663/2011

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.

при секретаре Пачгановой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Журавлева Владимира Петровича к Департаменту жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Департамент жилищной политики ХМАО - Югры) о взыскании субсидии на строительство жилья,

по кассационной жалобе истца Журавлева В.П. на решение Кондинского районного суда от 20 декабря 2010 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Журавлева Владимира Петровича к Департаменту жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о взыскании субсидии на строительство жилья отказать полностью".

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., представителя истца Амосову М.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, возражения представителя ответчика Никитиной Н.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в августе 2010 года ему как участнику подпрограммы "Доступное жилье молодым" предоставлена субсидия на двоих детей в размере 372 320 рублей, расчет которой произведен исходя из сметной стоимости на строительство жилого дома, а не по нормативу средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденному по Кондинскому району, - в размере 31870 руб. Таким образом, размер субсидии составляет 764 880 рублей, в связи с чем, с учетом ранее выплаченной субсидии, просит взыскать 392 560 рублей и судебные расходы.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, его представитель Амосова М.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО "Ипотечное агентство Югры" Сабанин Е.О. доводы ответчика поддержал.

Суд постановил изложенное выше решение.

В кассационной жалобе истец Журавлев В.П. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение в ином составе суда, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. В обоснование доводов кассационной жалобы ссылается на доводы, изложенные в иске. Считает, что расчет субсидии не может быть определен по смете, которая предоставлялась в банк для оформления договора кредитования (займа). Полагает, что в расчетах должен применяться норматив средней рыночной стоимости 1 кв.м. в капитальном исполнении.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Ипотечное агентство Югры" считает решение суда законным и обоснованным, а кассационную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в нем, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции (ч.2 ст.354 ГПК РФ).

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст.347 ГПК РФ), обсудив их и доводы возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и видно из материалов дела, 8 декабря 2009 года между Сбербанком России и Журавлевым В.П., Журавлевой Е.Г. заключен договор ипотечного кредитования на 1 719 060 руб. Кредит предоставлен для строительства индивидуального жилого дома (л.д.7-10).

В августе 2010 года истцу в рамках подпрограммы 2 "Доступное жилье молодым" на покрытие части ипотечного кредита предоставлена субсидия на двоих детей в размере 372 320 руб., размер которой рассчитан исходя из сметной стоимости 1 кв.м общей жилой площади строящегося жилья - 15 513,36 руб. (л.д. 19).

Не соглашаясь с данным расчетом, истец просит пересчитать размер субсидии по нормативу, утвержденному в муниципальном образовании.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что договор на строительство жилого помещения истцом не заключался, жилой дом возводится собственными силами с помощью заемных средств по ипотечному кредиту, в связи с чем стоимость 1 квадратного метра общей площади для расчета субсидии подлежит исчислению исходя из представленного истцом локального сметного расчета строительства.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.10 Закона ХМАО - Югры от 11.11.2005 N 103-оз "О Программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы" государственная поддержка молодых семей, имеющих детей, осуществляется путем предоставления субсидий по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в расчете на фактически имеющихся детей, а также в случае рождения (усыновления) детей в период действия долговых обязательств.

В силу п.6 той же нормы правастоимость 1 квадратного метра общей площади для расчета субсидий определяется согласно заключенному договору.

Если стоимость 1 квадратного метра общей площади приобретаемого по договору жилого помещения превышает среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, размер субсидий рассчитывается по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилого помещения. При расчете размера субсидии учитывается средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилого помещения того муниципального образования автономного округа, в котором строится или приобретается жилое помещение.

Согласно п.3.3 постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.04.2006 N 67-п "О Порядке реализации подпрограммы "Доступное жилье молодым" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы", в случае предоставления субсидии на строительство индивидуального жилого дома представляются документы, указанные в подпунктах 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10 пункта 3.1 настоящего Порядка, оригиналы и копии правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок, разрешения на строительство индивидуального жилого дома, технического паспорта при приобретении незавершенного строительством объекта, договора подряда строительных работ, локально-сметный расчет.

Истец договор строительства не заключал, рассчитал стоимость строительства 1 квадратного метра самостоятельно по представленной сметной стоимости, на основании которой был рассчитан размер жилищной субсидии, что соответствует смыслу спорных правоотношений на момент их возникновения и не противоречит правилам п.6 ст.10 Закона ХМАО N103-оз.

Таким образом, истцу обоснованно отказано в перерасчете ранее выплаченной субсидии с учетом других показателей.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не опровергают правильные выводы суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кондинского районного суда от 20 декабря 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу истца Журавлева Владимира Петровича - без удовлетворения.

Председательствующий судья Иванова И.Е.

Судьи: Цыганков С.Л.

Дука Е.А.