Кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 12 апреля 2011 г. по делу N 33-1475/2011

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Юрьева И.М.

судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.

при секретаре Пачгановой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело поисковому заявлению Абдуллаевой Татьяны Георгиевны и Абдуллаева Ильяс Миралам Оглы к ответчику Администрации Березовского района о взыскании субсидии на строительство жилого дома,

по кассационной жалобе истцов Абдуллаевой Т.Г., Абдуллаева И.М. на решение Березовского районного суда от 17 февраля 2011 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Абдуллаевой Татьяны Георгиевны и Абдуллаева Ильяс Миралам Оглы к ответчику Администрации Березовского района "О взыскании выделенной субсидии на строительство жилого дома" отказать".

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., представителя истцов Пимкина В.В., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что в 2005 году их семья стала участником программы "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов Севера в ХМАО-Югре". Абдуллаева Т.Г. является многодетной матерью, по окончании строительства дома в 2007 году Комитетом по делам малочисленных народов Севера администрации Березовского района выплачена только часть субсидии в размере 83479 рублей. Общая сумма субсидии составляет 342160 рублей, в связи с чем просят взыскать оставшуюся часть в размере 258681 рубль.

В судебном заседании истцы, их представитель Пимкин В.В. поддержали исковое заявление.

Представители ответчика Вахрушева О.Л. и Константинова Н.В. иск не признали, указав на то, что субсидия выплачена в полном объеме, просят также применить срок исковой давности.

Суд постановил изложенное выше решение.

В кассационной жалобе истцы Абдуллаева Т.Г., Абдуллаев И.М просят решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное установление обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права. В обоснование доводов кассационной жалобы ссылаются на доводы, изложенные в исковом заявлении, в судебном заседании. Полагают, что срок исковой давности должен исчисляться не с 10 мая 2007 года, как указал суд, а с 23 ноября 2007 года, когда было принято решение о выплате разницы между субсидией в сумме 140000 рублей и размером субсидии, выплаченной в 2003 году. Площадь построенного жилого дома для расчета субсидии стала известна осенью 2007 года после изготовления технического паспорта. Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.

Возражая против доводов кассационной жалобы, администрация Березовского района просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте его рассмотрения в суде кассационной инстанции, но в судебное заседание не явились, что не является препятствием к разбирательству дела (ч.2 ст.354 ГПК РФ).

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст.347 ГПК РФ), обсудив их и доводы возражений на кассационную жалобу, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене ввиду неправильного применения норм материального права и нарушения норм процессуального права.

Как установлено судом и видно из материалов дела, на основании договора о выдаче займа на строительство жилого дома от 19 августа 2003 года Абдуллаевой Т.Г. выдан займ строительными материалами на сумму 56521 рубль 91 коп. (л.д.31, 36).

10 мая 2007 года Абдуллаевой Т.Г. и Абдуллаевым И.М. подписан договор-обязательство об использовании безвозмездной жилищной субсидии от 20 сентября 2004 года о предоставлении субсидии на семью из пяти человек в размере 140000 (сто сорок тысяч) рублей. Субсидия выплачивается в два этапа: первый - 56521 рубль, второй - 83479 рублей (л.д.32, 34).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что истцами пропущен срок исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре.

С данным выводом суда согласиться нельзя.

В соответствии с п.6.2.9 Положения о порядке управления материальными и финансовыми средствами, выделяемыми на социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера Ханты-Мансийского автономного округа предоставление субсидии осуществляется решением комиссии в соответствии с устанавливаемой очередностью получения субсидии, с условием сдачи вторичного жилья либо выдается на недостающую площадь по социальной норме.

По смыслу вышеназванной нормы срок исковой давности следует исчислять не с момента подписания договора-обязательства 10 мая 2007 года, а со дня принятия решения о распределении субсидии на приобретение жилья Абдуллаевой Т.Г. - 23 ноября 2007 года ( л.д.69-73).

Исковое заявление подано в суд 11 ноября 2010 года (л.д.16). Таким образом, трехлетний срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ, истцом не пропущен.

Принимая во внимание, что расчет субсидии, представленный истцом, судом первой инстанции не проверен, решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение по существу.

Кроме того, суд в нарушение ст.40 ГПК РФ привлек к участию в деле в качестве соистца Абдуллаева И.М. и принял решение по его исковым требованиям. Между тем вопреки правилам ч.4 ст.131 ГПК РФ исковое заявление Абдуллаевым И.М. не подписано (л.д.92,86).

Руководствуясь статьями 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Березовского районного суда от 17 февраля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий судья Юрьев И.М.

Судьи: Цыганков С.Л.

Дука Е.А.