Кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 мая 2011 г. по делу N 33-2127/2011

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.,

при секретаре Пачгановой И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Грылева Виталия Владимировича к Департаменту по жилищной политике Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о взыскании недополученной субсидии на строительство жилья, судебных расходов,

по кассационной жалобе представителя ответчика Департамента жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Никитиной Н.Л. на решение Кондинского районного суда от 15 февраля 2011 года, которым постановлено:

"Взыскать в пользу Грылева В.В. с Департамента Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 129 048 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 3 780 рублей 96 копеек, а всего 132 828 рублей 96 копеек".

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., представителя ответчика Никитину Н.Л., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в ноябре 2008 года ему как участнику подпрограммы "Доступное жилье молодым" предоставлена субсидия на одного ребенка в размере 252 868 рублей, расчет которой произведен исходя из локального сметного расчета на строительство жилого дома, а не по нормативу средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденному по Кондинскому району, в размере 31 743 руб. Полагает, что субсидия выплачена не в полном размере, недоплата составила 129 048 руб., которую просит взыскать с ответчика. Также просит взыскать расходы по уплате государственной пошлины 3 780 руб. 96 коп.

В судебном заседании истец Грылев В.В., его представитель Амосова М.А. на исковых требованиях настаивали.

Ответчик, представитель третьего лица Управление по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Кондинского района, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представитель ответчика Департамента жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, ссылаясь на то, что на момент постановки на учет с целью получения субсидии по программе истцом был предоставлен кредитный договор, локальный сметный расчет на строительство жилого дома своими силами, договора на строительство индивидуального жилого дома предоставлено не было, поэтому перечисление субсидии осуществлялось в счет погашения задолженности по ипотечному кредиту. Единственным документом, определяющим цену договора строительства жилого дома, является смета. Поскольку истец не привлекал подрядную организацию, поэтому для расчета субсидии использовалась сметная стоимость объекта, представленная истцом, согласно которой стоимость 1 кв.м жилого помещения составила 20 989,00 руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.10 Закона ХМАО-Югры от 11.11.2005г. N103-оз "О Программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" на 2005-2015 годы" государственная поддержка молодых семей, имеющих детей, осуществляется путем предоставления субсидий по договорам на строительство или приобретение жилых помещений или на погашение части кредита (займа), полученного на эти цели, в расчете на фактически имеющихся детей, а также в случае рождения (усыновления) детей в период действия долговых обязательств.

В силу п.6 вышеуказанной нормы права стоимость 1 квадратного метра общей площади для расчета субсидий определяется согласно заключенному договору.

Если стоимость 1 квадратного метра общей площади приобретаемого по договору жилого помещения превышает среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра жилого помещения, размер субсидий рассчитывается по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилого помещения. При расчете размера субсидии учитывается средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилого помещения того муниципального образования автономного округа, в котором строится или приобретается жилое помещение.

Согласно п.3.3 постановления Правительства ХМАО - Югры от 07.04.2006 N 67-п "О Порядке реализации подпрограммы "Доступное жилье молодым" программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2005 - 2015 годы", в случае предоставления субсидии на строительство индивидуального жилого дома представляются документы, указанные в подпунктах 3.1.8, 3.1.9, 3.1.10 пункта 3.1 настоящего Порядка, оригиналы и копии правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок, разрешения на строительство индивидуального жилого дома, технического паспорта при приобретении незавершенного строительством объекта, договора подряда строительных работ, локально-сметный расчет.

Между тем, договор на строительство жилого помещения истцом не заключался, жилой дом возводится собственными силами с помощью заемных средств по ипотечному кредиту, в связи с чем, стоимость 1 квадратного метра общей площади для расчета субсидии подлежит исчислению исходя из представленного истцом локального сметного расчета строительства, а не по нормативу средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилого помещения, как указано судом.

При изложенных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение с целью исправления вышеуказанных недостатков, а также для разрешения вопроса о территориальной подсудности дела Кондинскому районному суду.

Руководствуясь статьями 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кондинского районного суда от 15 февраля 2011 года отменить, направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Председательствующий судья: Иванова И.Е.

Судьи: Цыганков С.Л.

Дука Е.А.