Кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 мая 2011 г. по делу N 33-2181/2011

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.

при секретаре Пачгановой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карабининой Ольги Александровны к Департаменту муниципальной собственности администрации г.Ханты-Мансийска о признании незаконным решения о снятии с учета и понуждении поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

по кассационной жалобе истца Карабининой О.А. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 16 февраля 2011 года, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., представителя ответчика Блинову О.В., возражавшую против доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что она и члены ее семьи сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Вышеуказанное решение принято на основании договора социального найма, заключенного с сестрой истца Медведевой С.А., поскольку семья истца включена в него в качестве лиц, вселяемых в качестве семьи нанимателя. Однако общее хозяйство с сестрой истец не ведет, признана малоимущей, имеет состав семьи три человека. Считает, что при предоставлении жилого помещения Медведевой С.Е. их необоснованно объединили в одну семью.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Блинова О.В. иск не признала, указав, что решение о снятии истца и ее детей с учета соответствует требованиям закона ввиду утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Третье лицо Медведева С.А. исковые требования поддержала, пояснив, что (адрес обезличен) в (адрес обезличен) предоставлена ввиду сноса ранее занимаемого ими с сестрой Карабининой жилья.

Представитель органа опеки и попечительства администрации г.Ханты-Мансийска оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе истец Карабинина О.А. просит решение суда отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. В соответствии со ст.ст.55,57 ЖК РФ жилое помещение предоставляется не менее нормы предоставления. Норма предоставления в г.Ханты-Мансийске установлена не менее 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи из двух и более человек. Таким образом, им на состав семьи пять человек должно быть предоставлено не менее 90 кв.м общей площади жилого помещения, а не 67,7 кв.м. Считает, что снятие с жилищного учета ее и членов семьи, предоставление жилого помещения менее нормы предоставления нарушает их права и законные интересы.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции (ч.2 ст.354 ГПК РФ).

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст.347 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и видно из материалов дела, на основании ордера (номер обезличен) от 16 августа 1995 года третьему лицу Медведевой С.А. было предоставлено жилое помещение - однокомнатная (адрес обезличен) жилом (адрес обезличен), куда в качестве члена семьи нанимателя вселена истец.

На основании приказа Департамента муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска от 31.10.2008 N750 Карабинина О.А. в составе семьи три человека были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В связи с признанием (адрес обезличен) в (адрес обезличен) аварийным и подлежащим сносу третьему лицу Медведевой С.А. на состав семьи из 5 человек, в том числе на истца Карабинину О.А., предоставлена трехкомнатная (адрес обезличен) в (адрес обезличен) из маневренного фонда.

На основании кассационного определения судебной коллегии суда ХМАО-Югры от 30 марта 2010 года за третьим лицом Медведевой С.А. и членами ее семьи признано право пользования и владения жилым помещением - (адрес обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен) на условиях социального найма.

20 сентября 2010 года Карабинина О.А. и члены ее семьи сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учетом заключенного договора социального найма от 20 августа 2010 года, со ссылкой на п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ ( л.д.11).

Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

В силу ст.55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренныхстатьей 56настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма ( п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ).

В силу п.2 ч.1 ст.51, ч.4 ст.50 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы - минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно исходил из того, что предоставленное взамен ранее занимаемого жилое помещение, общей площадью 67,7 кв.м, превышает учетную норму общей площади на одного члена семьи, в связи с чем основания для признания истца нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма отпали.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления (ч.5 ст.50 ЖК РФ).

Решением Думы города Ханты-Мансийска N32 от 04.03.2005 года установлена учетная норма площади жилого помещения в размере менее 12 кв. метров площади жилого помещения.

Соответственно, предоставление семье истца на состав 5 человек жилого помещения общей площадью 67.7 кв.м превышает учетную норму, поскольку на долю каждого члена семьи приходится более 12 кв.м, что является основанием для снятия очередника с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, оспариваемое решение соответствует требованиям закона и оснований для восстановления истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не имеется.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не опровергают правильные выводы суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 16 февраля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу истца Карабининой О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Иванова И.Е.

Судьи Цыганков С.Л.

Дука Е.А.