Кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 октября 2011 г. по делу N 33-4618/2011

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

судей Цыганкова С.Л., Дука Е.А.

при секретаре Пачгановой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Пастуховой Александры Алексеевны к Департаменту жилищной политики ХМАО-Югры о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве имеющей право на получение субсидии и понуждении поставить на учет,

по кассационной жалобе истца Пастуховой А.А. на решение Ханты-Мансийского районного суда от 29 июля 2011 года, которым постановлено:

"Исковые требования Пастуховой Александры Алексеевны к Департаменту жилищной политики ХМАО-Югры о признании недействительным отказа в постановке на учет в качестве имеющей право на получение субсидии и понуждении поставить на учет - удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Департамента жилищной политики ХМАО-Югры в постановке гражданки Пастуховой Александры Алексеевны на учет, как имеющей право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья из федерального бюджета, в рамках Федерального закона N125-фз от 25.10.2002 г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В остальной части исковых требований отказать".

Заслушав доклад судьи Дука Е.А., истца Пастухову А.А., поддержавшую доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пастухова А.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на незаконность отказа Департамента в постановке ее на учет как лица, имеющего право на получение социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ N125-ФЗ от 25.10.2002г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее -Закон).

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что ей 56 лет и в районы Крайнего Севера она прибыла в 1978 году, имеет общую продолжительность северного стажа работы более 15 календарных лет. Своего жилья не имеет.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Суд постановил изложенное выше решение.

В кассационной жалобе истец Пастухова А.А. просит решение суда в части отказа в постановке на соответствующий учет с даты подачи заявления 13 ноября 2010г. изменить, ссылаясь на то, что в материалах дела имеется заявление о постановке ее на учет с отметкой о принятии 13 ноября 2010г. с приложенными к нему документами. Считает, что ею были приложены все необходимые документы. Не были приложены справка об инвалидности, так как она не является инвалидом, и справка из органов службы занятости населения, так как она является работающим пенсионером.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции (ч.2 ст.354 ГПК РФ).

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы (ч.1 ст.347 ГПК РФ), обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Закона жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Разрешая спор, суд исходил из того, что Пастухова А.А. на день обращения к ответчику и на момент рассмотрения дела имеет общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, и пришел к правильному выводу о незаконном отказе Департамента в постановке истца на учет с целью получения жилищной субсидии в рамках вышеуказанного Закона.

В данной части решение суда сторонами не оспаривается.

Между тем нельзя согласиться с выводом суда о недоказанности факта предоставления истцом в адрес ответчика необходимых документов, являющихся основанием для регистрации и постановки на учет, по дате подачи заявления 13 ноября 2010 года.

Доводы истца в данной части подтверждаются содержанием ее заявления в уполномоченный орган (л.д.23), согласно которому Пастуховой А.А. представлены документы, предусмотренные Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и стороной ответчика не опровергнуты.

Отменяя решение суда в вышеуказанной части, судебная коллегия считает возможным принять новое решение, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, об удовлетворении исковых требований о постановке Пастуховой А.А. на учет с даты подачи заявления 13 ноября 2010 года.

Руководствуясь статьями 361, 362 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ханты-Мансийского районного суда от 29 июля 2011 года в части отказа в постановке на учет по дате подачи заявления 13 ноября 2010 года отменить, принять в данной части новое решение.

Обязать Департамент жилищной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поставить Пастухову Александру Алексеевну на учет как имеющую право на получение жилищной субсидии выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с даты подачи заявления 13 ноября 2010 года.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий судья Иванова И.Е.

Судьи: Цыганков С.Л.

Дука Е.А.