Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 февраля 2012 г. по делу N 33-306

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Агеева А.В.,

судей коллегии Домрачева И.Г. и Зотиной Е.Г.,

при секретаре Ганжуровой М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2011 года.

Заслушав докладчика, объяснения представителя ответчика Засухина Д.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения истца Кузнецова В.В., просившего решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кузнецов В.В. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании отказа во включении в список граждан, имеющих право на предоставление служебного жилья из специализированного жилищного фонда автономного округа. Заявленные требования мотивировал тем, что работает в Государственном учреждении автономного округа, не имеет в городе Салехарде жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма, в соответствии с законом автономного округа имеет право на предоставление ему служебного жилья. Обратившись в Департамент имущественных отношений округа, получил отказ во включении в соответствующий список по мотиву наличия жилого помещения, в котором он и члены его семьи проживают в качестве членов семьи собственника. Полагал, что не является членом семьи собственников жилья (своих родителей), поскольку занимает с семьёй отдельные жилые и нежилые помещения, совместного хозяйства не ведёт.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на проживание истца и членов его семьи в квартире родителей истца, как членов семьи собственника.

Решением суда первой инстанции иск удовлетворён, ответчик обязан включить истца и членов его семьи в список служащих, дающих право на получение служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об отказе в иске, ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, недоказанность доводов истца о проживании в квартире родителей на ином, нежели родственные отношения, основании.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 Положения о предоставлении служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждённого Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 сентября 2008 года N 493-А, правом на получение служебного жилья из жилищного фонда автономного округа имеют в том числе работники государственных учреждений автономного округа, не имеющие жилых помещений в населённом пункте по месту работы (службы). В соответствии с пунктом 2.2 того же положения не имеющими жилых помещений признаются граждане, не имеющие жилых помещений по договору социального найма либо в собственности, а также не являющиеся членами семьи нанимателей по договору социального найма либо собственников жилых помещений.

Как видно из дела, истец работает в Государственном учреждении "Производственно-техническое объединение управления делами Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа", проживает с женой и двумя сыновьями в "адрес", принадлежащей на праве собственности его родителям Кузнецову В.В. и Кузнецовой Н.В.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Жилищного кодекса РФ в полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений входит в том числе определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта.

Из содержания пункта 1.1 названного выше Положения следует, что оно разработано на основании Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьёй 31 Жилищного кодекса РФ членами семьи собственника жилого помещения признаются совместно проживающие супруг, дети и родители такого собственника, а также иные лица, если они вселены в качестве членов семьи собственника. Члены семьи собственника пользуются жилым помещением наравне с собственником, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

Таким образом, по смыслу закона членами семьи собственника жилого помещения являются близкие родственники и иные лица, связанные с собственником наличием родственных отношений, при этом закрепление за членами семьи отдельных жилых или нежилых помещений по соглашению с собственником не изменяет статус этих лиц, как членов семьи собственника.

Как видно из дела, истец и члены его семьи были вселены в "адрес" родителями истца, как молодая семья, не имеющая своего жилья, при этом вселение обусловлено наличием кровной и родственной связи с истцом, его женой и детьми. Само по себе проживание истца и его семьи в закреплённых за ними жилых помещениях и пользование отдельными нежилыми помещениями, как указано выше, не изменяет их статус, как членов семьи собственников жилого помещения.

В указанных обстоятельствах оснований считать истца и членов его семьи, не имеющими жилых помещений в городе Салехарде, в том смысле, в котором это давало бы право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда "адрес", не имеется.

Соответственно решение суда первой инстанции подлежит отмене, как постановленное с неправильным применением норм материального права, а по делу должно быть вынесено новое решение об отказе в иске.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 16 декабря 2011 года отменить и принять новое решение.

Кузнецову В.В. в иске отказать.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна:

Председательствующий судья Агеев А.В.