Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 марта 2012 г. по делу N 33-596/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Агеева А.В.,

судей коллегии Атрошкиной В.Т., Ощепкова Н.Г.,

при секретаре Васильевой В.Ч.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации муниципального образования город Салехард на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 февраля 2012 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию муниципального образования город Салехард предоставить Уфимцевой Т.Е. и несовершеннолетним членам её семьи благоустроенное жилое помещение, соответствующее требованиям жилищного законодательства, находящееся в черте города Салехард, общей площадью не менее "данные изъяты" квадратных метров.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Атрошкиной В.Т., объяснения истицы Уфимцевой Т.Е., её представителя Ластавляка В.Н., представителей ответчиков Бондровского Д.Н., Колесникова Д.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уфимцева Т.Е. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город Салехард, Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке с учётом её права на дополнительную жилую площадь не менее "данные изъяты" квадратных метров.

В обоснование иска указывала, что страдает хроническим психическим расстройством с тяжёлыми болезненными проявлениями, является инвалидом "данные изъяты" группы по психическому заболеванию, состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. Однако до настоящего времени остаётся не обеспеченной отдельным жилым помещением. Просила предоставить вне очереди жилое помещение в границах муниципального образования город Салехард в соответствии с нормами предоставления жилых помещений с учётом её права на дополнительную жилую площадь не менее "данные изъяты" квадратных метров.

Определением судьи Салехардского городского суда от 26 января 2012 года произведена замена ответчика Департамента имущественных отношений ЯНАО на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

Представители ответчика Администрации муниципального образования город Салехард иск не признали. Указывали, что обязанность по обеспечению Уфимцевой Т.Е. жилым помещением должна быть возложена на Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО.

Представитель ответчика Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО иск не признал, указывал, что департамент не наделен полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма данной категории граждан.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен представитель Администрации муниципального образования город Салехард Пропащев Е.В. в апелляционной жалобе просит решение отменить и направить дело на новое рассмотрение. Указывает, что в резолютивной части решения не указано, на каком основании должно быть предоставлено истице жилое помещение, также, что Администрация муниципального образования город Салехард не была наделена полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам, в том числе по предоставлению жилых помещений. Обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть осуществлена за счёт субъекта РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истицы, её представителя, представителей ответчиков, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Уфимцевой Т.Е., обоснованно исходил из требований статьи 57 Жилищного кодекса РФ, регулирующей порядок предоставления вне очереди жилого помещения отдельным категориям граждан.

В соответствии с частями 1,2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 того же Кодекса перечне.

Пунктом 4 части 1 статьи 51 того же Кодекса предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Как видно из дела, Уфимцева Т.Е. страдает тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, предусмотренное Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378, состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с 23 июля 1996 года.

То обстоятельство, что Уфимцева Т.Е. является нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, сторонами не оспаривается.

Доводы апелляционной жалобы сведены к несогласию ответчика с тем, что обязанность по предоставлению жилого помещения возложена на органы местного самоуправления.

Данный довод несостоятелен поскольку из содержания статьи 49 Жилищного кодекса РФ следует, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма из жилищного фонда РФ, субъекта РФ предусмотрено в отношении иных категорий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по основаниям определенным федеральным законом, указом Президента РФ, законом субъекта РФ.

Вместе с тем суд первой инстанции, удовлетворяя требования, не указал в каком порядке должно быть предоставлено истице жилое помещение (в порядке очереди или вне очереди), на каком основании оно должно быть предоставлено (по договору социального найма или иному основанию).

В указанных обстоятельствах, а также с учётом того, что истица имеет двух несовершеннолетних детей мужского пола, страдает тяжёлой формой хронического заболевания, невозможностью, по общему правилу, заселения одной комнаты лицами разного пола (статья 58 Жилищного кодекса РФ), в целях защиты интересов материнства и детства, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости предоставления истице по договору социального найма вне очереди жилого помещения, состоящего не менее чем из двух жилых комнат, общей площадью не менее 48 квадратных метров.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 8 февраля 2012 года изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Обязать Администрацию муниципального образования город Салехард предоставить Уфимцевой Т.Е. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах города Салехард, состоящее не менее чем из двух жилых комнат, общей площадью не менее "данные изъяты" квадратных метров.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна:

Судья суда ЯНАО В.Т. Атрошкина