Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2012 г. по делу N 44а-53/2012

Заместитель председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевская Т. В., рассмотрев надзорную жалобу генерального директора ЗАО "Ямалсоюз" Карчавы И. Г. на постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2012 года и решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению мирового судьи ЗАО "Ямалсоюз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен штраф в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2012 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Генеральный директор ЗАО "Ямалсоюз" Карчава И. Г. в надзорной жалобе просит отменить перечисленные судебные акты и прекратить производство по делу. По мнению законного представителя юридического лица постановление мирового судьи вынесено за пределами установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив дело об административном правонарушении в полном объёме в порядке ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

По постановлению Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе от 25 ноября 2010 года N 62-10-624/ПН ЗАО "Ямалсоюз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере "данные изъяты" рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня истечения срока рассрочки.

Определением Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе от 08 июля 2011 года N 62-10-859/АП ЗАО "Ямалсоюз" предоставлена рассрочка по уплате административного штрафа: "данные изъяты" рублей - до 08 августа 2011 года, "данные изъяты" рублей - до 08 сентября 2011 года, "данные изъяты" рублей - до 08 октября 2011 года.

Вопреки положениям закона ЗАО "Ямалсоюз", расположенное по "адрес", в сроки до 07 сентября, до 08 октября и до 07 ноября 2011 года не уплатило часть штрафа на общую сумму "данные изъяты" рублей.

Карчава И. Г. (законный представитель юридического лица) в судебном заседании пояснил, что штраф не был оплачен ввиду отсутствия денежных средств.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются также протоколом об административном правонарушении от 14 декабря 2011 года N 62-11-824/пр-ап (л.д. 2 - 3), постановлением Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе от 25 ноября 2010 года N 62-10-624/ПН от 25 ноября 2010 года о назначении ЗАО "Ямалсоюз" административного штрафа по ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 7 - 8), решением арбитражного суда Свердловской области от 17 февраля 2011 года (л.д. 12 - 14), постановлением 17 апелляционного суда от 19 апреля 2011 года (л.д. 15 - 18), постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 08 августа 2011 года (л.д. 19 - 20), определением Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе от 08 июля 2011 года N 62-10-859/АП о предоставлении рассрочки уплаты штрафа (л.д. 21), платёжным поручением от 28 октября 2011 года об уплате ЗАО "Ямалсоюз" административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей (л.д. 23) и определением Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе от 16 ноября 2011 года N 62-10-859/АП об отказе в предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа (л.д. 24).

Перечисленные доказательства позволяют достоверно установить факт неуплаты ЗАО "Ямалсоюз" части административного штрафа на общую сумму "данные изъяты" рублей.

Действия юридического лица верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Нарушений закона, отразившихся на содержании судебных актов либо затронувших права и законные интересы участников административного производства, не допущено.

Постановление городского суда в части неуплаты административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы надзорной жалобы о том, что административный штраф должен быть уплачен ЗАО "Ямалсоюз" в срок до 08 октября 2011 года (дата, до которой юридическому лицу была предоставлена последняя по времени отсрочка) основан на неправильном толковании закона.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня истечения срока рассрочки.

Исходя из буквального толкования данной нормы последней датой добровольной уплаты административного штрафа для ЗАО "Ямалсоюз" (по отсрочке до 08 октября 2011 года на сумму "данные изъяты" рублей) была 07 ноября 2011 года, а днём совершения административного правонарушения - 08 ноября 2011 года.

Постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ вынесено 20 января 2012 года, то есть с соблюдением требований ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за такое правонарушение ЗАО "Ямалсоюз" следует назначить наказание в виде "данные изъяты" рублей - двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа.

Между тем, сроки давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (в части предоставления отсрочки до 08 августа 2011 года и до 08 сентября 2011 года на общую сумму "данные изъяты" рублей) на момент рассмотрения дела по существу истекли.

По этой причине производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО "Ямалсоюз" по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в этой части подлежит прекращению в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Надзорную жалобу генерального директора ЗАО "Ямалсоюз" Карчавы И. Г. удовлетворить в части.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 января 2012 года и решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в части неуплаты административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в этой части прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Назначить ЗАО "Ямалсоюз" по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (по факту неуплаты административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей) наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Заместитель председателя суда

Ямало-Ненецкого автономного округа /подпись/ Т. В. Кисилевская

Копия верна.

Заместитель председателя суда ЯНАО Т. В. Кисилевская