Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 марта 2012 г. по делу N 33-622

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего Агеева А.В.

судей коллегии Атрошкиной В.Т. и Ощепкова Н.Г.

при секретаре Васильевой В.Ч.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Садыковой Н.К. на решение Салехардского городского суда от 7 февраля 2012 года.

Заслушав доклад судьи Агеева А.В., объяснения истицы Садыковой Н.К. и её представителя Манзырева Р.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница", пояснившей обстоятельства предоставления квартиры, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Садыкова Н.К. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование иска указала, что по месту работы в Салехардской больнице на основании решения профкома и администрации в 2006 году она вместе с членами семьи была вселена в "адрес", с указанного момента исполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, поддерживает квартиру в надлежащем состоянии, зарегистрирована в ней по месту жительства. Полагала, что между сторонами спора сложились правоотношения по договору социального найма, также указала, что состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Представитель ответчика против иска возражал, пояснил, что истица не относится к категориям граждан, с которыми возможно заключение договора социального найма в жилых помещениях отношении жилищного фонда Ямало-ненецкого автономного округа.

Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница", в судебном заседании суда первой инстанции не принимал.

Решением суда первой инстанции в иске отказано.

С решением не согласна истец Садыкова Н.К., в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска. При этом указывает, что фактически вселилась в квартиру в декабре 2005 года, состояла на учёте нуждающихся в жилых помещениях в том числе по месту работы, спорное жилое помещение не является специализированным, не имеет иного статуса, кроме как предоставленного по договору социального найма.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении иска, суд полно и достоверно установил все обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно истолковал и применил нормы материального права, при строгом соблюдении норм процессуального права.

Как видно из дела, спорная квартира расположена в доме 1950 года постройки, является собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа и с 1997 года находится в оперативном управлении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Салехардская окружная клиническая больница", истец является работником этой больницы.

Решением профкома и администрации больницы от 5 сентября 2006 года истцу была распределена комната N в общежитии по "адрес" на состав семьи 3 человека. Истец и члены её семьи фактически вселились в квартиру в декабре 2005 года, зарегистрированы в спорном жилом помещении с 2010 года.

По смыслу статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения из муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанных таковыми в установленном порядке. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по установленным законодательством основаниям.

Согласно части 1 статьи 6 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года "О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" N 36-ЗАО состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из жилищного фонда автономного округа, имеют право:

граждане из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающие на территории автономного округа, согласно Перечню, утверждённому в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации";

дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Как видно из дела, спорное жилое помещение является собственностью автономного округа, а истец не относится к категориям граждан, которым может быть предоставлено по договору социального найма жилое помещение из состава жилищного фонда автономного округа.

Таким образом, предоставление спорной квартиры по договору социального найма не подтверждается материалами дела, напротив, из дела следует, что спорная квартира была предоставлена истцу в связи с характером её трудовых отношений с Салехардской окружной клинической больницей. При этом истец и члены её семьи продолжают состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях в Администрации муниципального образования город Салехард, что свидетельствует о наличии права на обеспечение жильём из муниципального жилищного фонда в соответствии с очерёдностью, а в предусмотренных законом случаях - и вне очереди, но не порождает у истца право на предоставления по договору социального найма жилых помещений автономного округа.

К спорному отношению невозможно применить и правила, регулировавшие предоставление жилых помещений так называемого ведомственного жилищного фонда, а также нормы Жилищного кодекса РСФСР, поскольку спорное отношение возникло после введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений по которому производится в порядке, приведённом выше.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 7 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна:

Председательствующий судья Агеев А.В.