Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 мая 2012 г. по делу N 33-952

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Агеева А.В.,

судей Атрошкиной В.Т. и Ощепкова Н.Г.

при секретаре Васильевой В.Ч.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора горда Новый Уренгой и апелляционной жалобе Туча Ю.А. на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 марта 2012 года.

Заслушав докладчика, объяснения прокурора Камалтыновой З.Х., поддержавшей доводы апелляционного представления, возражения представителя ответчика Чепурнова В.Н., просившего решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Новый Уренгой обратился в суд в интересах Туча Ю.А. с иском к Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование исковых требований прокурор сослался на пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, статью 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьи 16, 17, 10 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа N 36-ЗАО от 30 мая 2008 года "О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе". Указывал, что Туча Ю.В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, 1 декабря 2011 года достигла возраста восемнадцати лет, окончила пребывание в муниципальном социальном центре для несовершеннолетних, закреплённого жилого помещения или жилого помещения в собственности не имеет.

Представитель ответчика иск не признал, полагал, что истица Туча Ю.А. фактически обеспечена жилым помещением в доме социального обслуживания, является инвалидом, нуждается в мерах социальной поддержки, её право на получение жилого помещения реализовано в соответствии с законом.

Решением Салехардского городского суда от 12 марта 2012 года в иске отказано.

В апелляционном представлении и в апелляционной жалобе указывается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Оспаривается вывод суда первой инстанции о невозможности самостоятельного проживания истицы в отдельном жилом помещении вне дома социального обслуживания населения, фактической реализации права на получение жилья.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как видно из дела и не оспаривается сторонами, Туча Ю.А. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на предоставление жилого помещения, состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на предоставление им жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Статьёй 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закреплённого жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии со статьёй 16 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение по договору социального найма жилых помещений жилищного фонда автономного округа. В соответствии со статьёй 18 того же закона автономного округа норма предоставления жилого помещения составляет на одного человека 33 квадратных метра.

Таким образом, способом обеспечения жильём истицы, предусмотренным законом, является предоставление ей жилого помещения по договору социального найма.

Отказывая в иске, суд первой инстанции сослался на обеспеченность истицы жилым помещением в доме социального обслуживания, а также на инвалидность истицы, препятствующую её самостоятельному проживанию.

Однако, жилое помещение в домах социального обслуживания предоставляется по договору специализированного найма, пользование такими жилыми помещениями предполагает ряд ограничений по сравнению с пользованием и распоряжением жилыми помещениями по договору социального найма, в том числе возможность прекращения найма по иным, нежели по договору социального найма, основаниям. В указанном случае оснований считать, что истица обеспечена жилым помещением по смыслу закона, не имеется.

При этом из дела не следует, что истица по состоянию здоровья не может проживать самостоятельно, а проживание её за пределами дома социального обслуживания не лишает её права на получение мер социальной поддержки в соответствии с законодательством о социальной поддержке инвалидов.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене, по делу должно быть вынесено новое решение об удовлетворении иска.

Руководствуясь статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда от 12 марта 2012 года отменить и вынести новое решение.

Обязать Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить Туча Ю.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 33 квадратных метров в пределах городской черты города Новый Уренгой.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна:

Председательствующий судья Агеев А.В.