Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 мая 2012 г. по делу N 33-1107/2012

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Агеева А.В.,

судей коллегии Атрошкиной В.Т., Реутовой Ю.В.,

при секретаре Васильевой В.Ч.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на решение Салехардского городского суда от 10 апреля 2012 года, которым постановлено:

Обязать Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить Ламдо Н.Е. и несовершеннолетнему члену её семьи благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее "данные изъяты" квадратного метра на территории с. Мыс Каменный Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа.

Предоставить Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа отсрочку исполнения решения суда сроком до 10 августа 2012 года.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Атрошкиной В.Т., объяснения представителя ответчика Чепурнова В.Н., прокурора Камалтыновой З.Х судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Ямальского района обратился в суд в интересах Ламдо Н.Е. с иском к Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа о предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилья.

В обоснование иска указывал, что Ламдо Н.Е. относится к категории лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2012 год, собственного и закрепленного жилья не имеет, обстоятельства, дающие право на внеочередное получение жилья у Ламдо Н.Е. наступили 1 января 2012 года.

Впоследствии прокурор уточнил исковые требования, просил предоставить Ламдо Н.Е. жилое помещение на территории с. Мыс Каменный Ямальского района общей площадью не менее 51 квадратного метра из расчёта 33 квадратных метров на сироту и 18 квадратных метров на члена её семьи - несовершеннолетнего ФИО1

Представитель Правительства ЯНАО иск не признал. Полагал, что жилое помещение Ламдо Н.Е. должно быть предоставлено в соответствии с очередностью.

Судом вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением суда не согласен представитель Правительства ЯНАО Чепурнов В.Н., в апелляционной жалобе просит решение изменить в части ввиду нарушения норм материального права. Указывает, что Ламдо Н.Е. как лицу из числа детей-сирот должно быть предоставлено жилое помещение площадью 33 квадратных метров без учёта членов семьи, приводит нормативное обоснование этому.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения прокурора и представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Положение о внеочередном предоставлении по договорам социального найма жилых помещений названной категории лиц предусмотрено также пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

Как видно из дела, Ламдо Н.Е. относится к категории лиц из числа-детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий во внеочередном порядке.

Суд первой инстанции, определяя площадь жилого помещения предоставляемого Ламдо Н.Е. как лицу их числа детей-сирот во внеочередном порядке по договору социального найма, обоснованно исходил из состава семьи последней, а именно наличия несовершеннолетнего ребёнка ФИО1 по следующим основаниям.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ, муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются не только малоимущим гражданам, но и иным определенным федеральным законом категориям граждан в установленном названным Кодексом порядке, если иной порядок не установлен этим федеральным законом.

Действующее жилищное законодательство предусматривает предоставление жилого помещения с учетом состава семьи лица, состоявшего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (пункт 5 статьи 57, статья 58 Жилищного кодекса РФ).

Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" каких-либо запретов или ограничений в предоставлении жилого помещения не предусматривает.

Поскольку жилое помещение Ламдо Н.Е. должно предоставляться с учётом состава её семьи, то площадь предоставляемого жилого помещения также должна рассчитываться исходя из нормы предоставления жилого помещения для семьи, состоящей из двух человек, то есть 42 квадратных метров общей площади жилого помещения на семью (часть 1 статьи 18 Закона ЯНАО от 30 мая 2005 года N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильём граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе).

В указанных обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 329,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 апреля 2012 года изменить в части, резолютивную часть решения в указанной части изложить в следующей редакции.

Обязать Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа предоставить Ламдо Н.Е. и её несовершеннолетнему сыну ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, на территории села Мыс Каменный Ямальского района Ямало-Ненецкого автономного округа, общей площадью не менее 42 квадратных метров.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий (подпись)

Судьи коллегии (подписи)

Копия верна

Судья В.Т. Атрошкина