Кассационное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 августа 2011 г. по делу N 33-2184

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего МАРЧУК Е.Г.

судей коллегии МОСИЯВИЧ С.И., НАУМОВА И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Администрации города Ноябрьска на решение Ноябрьского городского суда от 07 июля 2011 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию города Ноябрьск предоставить Дубовой Мае Алексеевне, Дубову Владимиру Алексеевичу, Дубовой Марии Ивановне вне очереди другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры по договору социального найма, в черте муниципального образования г.Ноябрьск, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 57,6 квадратных метров.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа - МАРЧУК Е.Г., судебная коллегия, -

УСТАНОВИЛА:

Дубова М.А. и Дубов В.А. обратились в суд с иском к Администрации города Ноябрьска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для постоянного проживания. В обоснование требований иска указали, что проживают в квартире "адрес" на условиях договора социального найма. Распоряжением главы города Ноябрьска от 18 августа 2010 года жилой дом, в котором они проживают, включен в Перечень жилых помещений, не пригодных для проживания в соответствии с заключением Межведомственной комиссии от 11 июня 2010 года. Распоряжением Администрации города от 04 февраля 2011 года жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, с предписанием об отселении проживающих в нем граждан с предоставлением иных жилых помещений на условиях договора социального найма. Дубова М.А. с 1992 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. До настоящего времени ответчик уклоняется от исполнения обязанностей по предоставлению истцам другого жилого помещения. Просят предоставить им вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью 57, 6 кв.м, отвечающее санитарно-техническим нормам, в черте города Ноябрьска, по договору социального найма.

В судебном заседании Дубов В.А., Дубова М.А. на удовлетворении требований иска настаивали.

Представитель Администрации города Ноябрьска - Гоцалюк В.В., действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал.

Третьи лица - Дубова М.И., Дубова Н.Ф., Дубов А.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, выразили свое согласие с заявленными исковыми требованиями.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик.

В кассационной жалобе представитель Администрации города Ноябрьска просит решение суда отменить, как постановленное на неправильном толковании норм материального права и без учета фактических обстоятельств дела, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований иска. Ссылается на то, что переселение граждан из непригодного для проживания и аварийного жилья на территории города Ноябрьска осуществляется в соответствии с Перечнем домов, подлежащих сносу на территории города Ноябрьска, утверждаемым Главой города. Указанный Перечень формируется в пределах объема средств, предусмотренных для этих целей на текущий год. При этом в преимущественном порядке решаются вопросы переселения граждан из аварийного и подлежащего сносу жилья с наиболее ранним годом постройки, а также в зависимости от даты признания здания аварийным и подлежащим сносу.

В возражениях на кассационную жалобу Дубов В.А. и Дубова М.А. просят оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.1 ст.347 ГПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, возражений на нее.

В кассационной жалобе оспаривается обоснованность возложения обязанности по предоставлению жилья истцам вне очереди, то в силу ст. 347 ГПК РФ предметом проверки судом кассационной инстанции является законность решения суда в указанной части.

Как видно из материалов дела, квартира "адрес", в которой проживают истцы, заключением межведомственной комиссии N 117 (861) от 11 июня 2010 года признана не соответствующей требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодной для проживания по тем основаниям, что выявленные вредные факторы среды обитания человека не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований (л.д. 27).

В соответствии с распоряжением Администрации МО г.Ноябрьск N 824-з от 18 августа 2010 года жилое помещение по вышеуказанному адресу включено в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г.Ноябрьск;

Ноябрьскому городскому Департаменту по имуществу поручено произвести отселение проживающих в нем на условиях договора социального найма граждан, с предоставлением жилищной субсидии или другого благоустроенного жилого помещения на тех же условиях из состава муниципального жилищного фонда социального использования, в течение шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на указанные цели (л.д. 24).

Заключением межведомственной комиссии N 5 (999) от 14 января 2011 года многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира истцов, также признан аварийным и подлежащим сносу ввиду деформации фундаментов, стен, несущих конструкции и значительной степени биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности (л.д. 26).

Распоряжением Администрации МО г.Ноябрьск N 67-з от 04 февраля 2011 года указанный жилой дом включен в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории МО г.Ноябрьск;

Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу поручено предоставить гражданам, проживающим в нем на условиях социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на тех же условиях из состава муниципального жилищного фонда социального использования, а также осуществить снос дома в течение шести месяцев со дня принятия в установленном порядке решения о выделении бюджетных средств на указанные цели (л.д. 25).

Из материалов дела следует, что Дубова М.А. с 23 октября 1992 года состоит на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, составом семьи два человека, с учетом супруга Дубова В.А. (л.д.15).

Принимая решение об удовлетворении иска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия у истцов права на внеочередное получение жилья взамен непригодного для постоянного проживания, правильно руководствовался положениями ст.57 Жилищного кодекса РФ, согласно которым гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Таким образом, доводы кассационной жалобы ответчика об отсутствии финансирования на указанные цели не имеют правового значения и не могут служить основанием для отказа гражданам в реализации права, предусмотренного законом.

Кроме того, Администрация г.Ноябрьск не лишена права ходатайствовать перед судом о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.

При наличии таких обстоятельств, решение суда является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами материального и процессуального права, и оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 07 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ