Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 21 марта 2012 г. по делу N 33-630

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кротовой Л.М., судей Ихисеевой М.В. и Тубденовой Ж.В.,

при секретаре Батагаевой С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ в интересах Афанасьевой А.А. к Администрации г.Улан-Удэ о понуждении предоставить жилое помещение

по апелляционной жалобе представителя Администрации г.Улан-Удэ Смирновой В.М. на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 18 января 2012 г. которым исковые требования прокурора Октябрьского района г.Улан-Удэ в интересах Афанасьевой А.А. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Тубденовой Ж.В., выслушав пояснения прокурора Болдоевой Э.В., представителя Администрации г.Улан-Удэ Смирновой В.М., представителя третьего лица Правительства Республики Бурятия Хрущева Е.Г., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд в интересах Афанасьевой А.А., прокурор Октябрьского района г.Улан-Удэ просил обязать Администрацию г.Улан-Удэ, Администрацию Октябрьского района г.Улан-Удэ предоставить Афанасьевой А.А. жилое помещение по договору социального найма вне очереди в размере нормы предоставления жилого помещения. В обоснование исковых требований указывал, что Афанасьева А.А., проживающая по адресу: г ..., состоит на учете в Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории "малоимущие". Жилой дом ... заключением Межведомственной комиссии Администрации г. Улан-Удэ от ... г. признан непригодным для проживания и подлежит сносу.

Определением суда от 16 декабря 2011 г. по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Республики Бурятия.

Районным судом постановлено решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

В апелляционной жалобе представитель Администрации г.Улан-Удэ Смирнова В.М. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение. Заявитель жалобы указывает о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права ввиду не привлечения к участию в деле в качестве соистца сособственника комнаты, в которой проживает истица, не прекращения права собственности истицы на занимаемое жилое помещение.

В суде апелляционной инстанции Смирнова В.М. доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснив, что оспариваемое решение нарушает права муниципалитета, поскольку судебным постановлением фактически установлено, что собственники аварийного жилья вправе вместо одной квартиры получить две отдельные квартиры.

Прокурор Болдоева Э.В. считала доводы апелляционной жалобы необоснованными.

Представитель Правительства Республики Бурятия Хрущев Е.Г. с доводами апелляционной жалобы не согласился, полагал решение суда постановленным законно и обоснованно.

Истица Афанасьева А.А., будучи извещенной о месте и времени рассмотрения дела по жалобе, в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, ходатайства об отложении слушания дела не подавала. Судебная коллегия не располагает сведениями об уважительности неявки истицы в судебное заседание и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, заключением межведомственной комиссии N ... от 12.12.2008 г. жилые помещения в жилом доме, в котором расположена комната, принадлежащая на праве общей долевой собственности истице, отнесены к категории непригодных для постоянного проживания и подлежащих сносу.

Распоряжением Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ N1369 от 08.08.2011 г. истица принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории "малоимущие".

Согласно Конституции Российской Федерации /ч.3 ст.40/ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с пунктом 1 части 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения иска соответствует установленным обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, и сделан с правильным применением норм материального права.

Суд первой инстанции законно отклонил довод ответчика, аналогичный доводу апелляционной жалобы, о привлечении к участию в качестве соистца Афанасьевой Л.В. - сособственника жилого помещения, расположенного по адресу: .... Несостоятелен и довод ответчика о том, что оспариваемое решение нарушает права муниципалитета.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что не вправе самостоятельно привлекать к участию в деле соистца, а также правильно посчитал, что неучастие Афанасьевой Л.В. в качестве соистца в рассмотрении дела не может умалять право истицы на защиту ее жилищных прав и на судебную защиту, гарантированную Конституцией Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Афанасьева Л.В. на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении не значится. В случае принятия органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: ..., жилищные права Афанасьевой Л.В. - сособственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном непригодном для проживания, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ. Жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Вместе с тем, данные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения настоящего иска о возложении на Администрацию г. Улан-Удэ обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма истице, являющейся малоимущей, принятой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Поскольку судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и не допущено нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта,суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда Республики Бурятия оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.М. Кротова

Судьи: М.В. Ихисеева

Ж.В. Тубденова