Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 21 марта 2011 г.

Кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 21 марта 2011 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Кротовой Л.М.

судей коллегии Ивановой В.А. и Семенова Б.С.

при секретаре Темниковой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булахова А.И. к УФНС России по РБ об оспаривании решения об исключении первого (Верхнеудинского) отдела Забайкальского войскового казачьего общества из ЕГРЮЛ,

по кассационной жалобе истца Булахова А.И.

на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 9 февраля 2011 года, которым исковые требования Булахова А.И. оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения представителя Управления Министерства юстиции России по РБ Лодоевой Т.А., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Булахов А.И. обратился в суд с требвоанием обязать УФНС Россси по РБ восстановить Первое (Верхнеудинского) отдела Забайкальского войскового казачьего общества в ЕГРЮЛ, объясняя это тем, что он не был уведомлен о предстоящем исключении отдела из ЕГРЮЛ, так как болел.

Представитель УФНС РФ по РБ Лазарева Е.К. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на заявление, в котором указала, что исключение Первого отдела из ЕГРЮЛ было произведено в соответствии с действующим законодательством.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по РБ, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, Лодоева Т.А. возражала против удовлетворения иска, указав, что порядок регистрации казачьих обществ изменился. По ФЗ "О государственной службе российского казачества" нет такого понятия как первый отдел. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ". Изначально регистрация Первого отдела проходила с нарушением законодательства.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Булахов А.И. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, так как привлечение Управления Минюста РФ по РБ как третьего лица заявляющего самостоятельные требования нарушает ст. 37 ГПК РФ согласно которому третьи лица, заявляющие самостоятельные требования могут выступать на стороне истца. Также суд не обоснованно сослался на ФЗ N 129 от 08 августа 2001 года, потому как по принципу верховенства закона Гражданский кодекс стоит выше федерального закона и если федеральный закон противоречит положениям ГК, он подлежит отмене.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Согласно телефонограмме от 21 марта 2011 года - просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель УФНС России по РБ также не явилась.

Представитель Управления Минюста России по РБ Лодоева Т.А. не согласилась с доводами жалобы и пояснила, что решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ принято уполномоченным лицом по основаниям, предусмотренным ст. 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Булахов А.И. не оспаривает факт нарушения его организацией положений федерального законодательства. Лицо может обратиться в Управление для государственной регистрации в качестве юридического лица в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной службе российского казачества".

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителя Управления Минюста России по РБ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного законно и обоснованно.

В дополнении N 1 к исковому заявлению, содержащим требование восстановить Первый Верхнеудинский отдел Забайкальского войскового казачьего общества в ЕГРЮЛ, истец фактически оспаривает принятое решение УФНС России по РБ об исключении из него юридического лица.

В силу ч. 1 ст. 21.1 ФЗ-129 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

В ч. 2 и ч. 3 этой статьи закреплено, что при наличии одновременно всех указанных выше признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно ч. 4 этой же статьи такие заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленномгражданским законодательством порядке.

Пунктом 7 ст. 22 этого же закона установлено, что, если в течение срока, предусмотренного п. 4ст. 21.1 закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

ддммгггг заместитель руководителя УФНС России по РБ принял в отношении Первого (Верхнеудинского) отдела Забайкальского войскового казачьего общества решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

ддммгггг указанное решение опубликовано в Вестнике государственной регистрации за N ....

Заявлений от заинтересованных лиц в течение трех месяцев не поступило.

ддммгггг по решению регистрирующего органа была внесена запись об исключении Отдела как недействующего юридического лица.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу, что компетентным регистрирующим органом полностью исполнены требования закона при исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Довод кассационной жалобы о том, что в судебном решении не указано, что ответчик не возражал против восстановления организации в ЕГРЮЛ, подлежит отклонению, поскольку УФНС в отзыве на дополнение N 1 к исковому заявлению настаивало, что процедура исключения, установленная законом, соблюдена и оставило решение вопроса на усмотрение суда.

Довод о необоснованности привлечения к участию в деле в качестве третьего лица Управления Минюста РФ по РБ, заявившего самостоятельные требования, не может быть принят во внимание, поскольку, во-первых, Управление Министерства юстиции России по РБ не заявляло требований по делу, во-вторых, ходатайство о его привлечении в качестве заинтересованного лица содержалось в отзыве УФНС России по РБ. А главное, его привлечение не свидетельствует о незаконности и необоснованности решения суда.

Довод жалобы о неуведомлении истца об исключении, также необоснован, поскольку, как указывалось выше, решение о предстоящем исключении за три месяца до исключения было опубликовано в СМИ.

Довод о противоречии ФЗ-129 нормам ГК основан на неправильном толковании истцом норм гражданского законодательства.

Иные доводы жалобы правового значения для разрешения настоящего гражданского дела не имеют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361, ст. 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 09 февраля 2011 года по иску Булахова А.И. к УФНС России по РБ об оспаривании решения об исключении первого (Верхнеудинского) отдела Забайкальского войскового казачьего общества из ЕГРЮЛ оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Л.М. Кротова

Судьи коллегии: В.А. Иванова

Б.С. Семенов