Постановление Верховного суда Республики Тыва от 13 января 2012 г.

Постановление Верховного суда Республики Тыва от 13 января 2012 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Тыва Салчак А.А., рассмотрев поданную в порядке надзора жалобу Седена К.Х. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла Республики Тыва от 24 января 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла Республики Тыва от 24 января 2011 года Седен К.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок **.

В жалобе Седен К.Х. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на допущенное при рассмотрении дела нарушение статьи 25.1 КоАП РФ, то есть ненадлежащее извещение его о месте и времени рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 названной статьи установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

24 января 2011 года исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла настоящее дело об административном правонарушении рассмотрел в отсутствие Седена К.Х. - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом Седен К.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на **.

В постановлении о назначении административного наказания исполняющий обязанности мирового судьи указал, что Седен К.Х. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Вместе с этим, как следует из материалов дела, судебная повестка, согласно которой дело об административном правонарушении в отношении Седена К.Х. будет рассмотрено мировым судьёй судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла 24 января 2011 года в 17 часов 30 минут, получено другим лицом С. для передачи в день рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй, то есть 24 января 2011 года (л.д.11).

Других доказательств, указывающих на то, что Седен К.Х. был извещен о месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, в материалах дела не усматривается.

Из протокола судебного заседания следует, что секретарь доложил о надлежащем извещении Седена К.Х. о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 13). Но не было установлено, кем приходится С. для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по какому адресу судебная повестка вручена. Не было установлено, передана ли судебная повестка Седену К.Х.

Таким образом, вывод мирового судьи о надлежащем извещении Седена К.Х. о месте и времени рассмотрения дела нахожу не соответствующим положениям приведённых выше норм.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия Седена К.Х. в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла Республики Тыва от 24 января 2011 года о назначении административного наказания, вынесенное в отношении Седена К.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения Седена К.Х. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении в силу положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 "Гагаринский" г. Кызыла Республики Тыва о назначении административного наказания от 24 января 2011 года, вынесенное в отношении Седена К.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Тыва А.А. Салчак