Решение Верховного суда Республики Тыва от 29 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Судья Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., при секретаре Ооржак Н.М., рассмотрев жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ** Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва К. на решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 22 декабря 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов ** Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва К. от 26 сентября 2011 г. ** Дун-Сагаан О.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде наложения административного штрафа в размере ** рублей.
По результатам рассмотрения жалобы Дун-Сагаан О.К. на указанное постановление решением судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 22 декабря 2011 года постановление судебного пристава-исполнителя отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
С решением судьи не согласился судебный пристав-исполнитель Куулар Ч.Д., в жалобе просит отменить решение судьи и отказать в удовлетворении жалобы Дун-Сагаан О.К. , на основании того, что исполнительный документ соответствует предъявляемым требованиям, срок исполнительного документа не истек. Полагает, если Дун-Сагаан О.К. признала свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, что также подтверждается материалами дела, жалоба Дун-Сагаан О.К. не подлежала удовлетворению.
Заслушав объяснения судебного пристава-исполнителя Куулар Ч.Д, поддержавшей доводы жалобы, Дун-Сагаан О.К., возражавшей по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
Часть 3 статьи 17.14 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя.
Как указано в пунктах 1 и 3 статьи 111 Семейного кодекса РФ, администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно.
В силу ч. 4 ст. 98 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию или иные периодические платежи, обязаны незамедлительно сообщить об этом судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю и возвратить им исполнительный документ с отметкой о произведенных взысканиях.
Из материалов дела следует, что 21 июля 2011 года А. был уволен с работы, соответственно в трехдневный срок до 25 июля 2011 года ** Дун-Сагаан О.К. должна была об этом сообщить судебному приставу-исполнителю и взыскателю с отметкой о произведенных взысканиях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" (в редакции от 10.06.2010 года), срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Срок давности по настоящему делу начал течь с 25 июля 2011 года, двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек 25 августа 2011 года.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Подвергнув анализу, приведенное законодательство и установленные обстоятельства, судья Кызылского районного суда пришел к правильному выводу о том, что, поскольку на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности истек, оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по настоящему делу - прекращению.
Доводы жалобы судебного пристава-исполнителя на правильность выводов судьи не влияют и о незаконности вынесенного по делу решения не свидетельствуют.
Таким образом, решение Кызылского районного суда от 22 декабря 2011 года, вынесенное с учетом конкретных обстоятельств дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Кызылского районного суда Республики Тыва от 22 декабря 2011 года оставить без изменения, а жалобу- без удовлетворения.
Судья А.А.Канзай
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.