Кассационное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 07 февраля 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Ходусовой И.В.,
и судей краевого суда Карабельского А.А., Васильевой Т.И.,
при секретаре Гурулевой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чита 07 февраля 2012 года гражданское дело по иску Ефимчук И.С., Ковалевой М.А. к Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" Краснокаменского района Забайкальского края о включении (восстановлении) в списках на получение жилого помещения, о возложении обязанности предоставить жилое помещение и встречному исковому заявлению Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" Краснокаменского района Забайкальского края к Ефимчук И.С., Ковалевой М.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета
по кассационной жалобе Ефимчук И.С.
на решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 29 ноября 2011 года, которым постановлено:
отказать Ефимчук И.С., Ковалевой М.А. в удовлетворении первоначального иска.
Удовлетворить встречное исковое заявление Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" Краснокаменского района Забайкальского края.
Признать Ефимчук И.С., "Дата", уроженку поселка "адрес", Ковалеву М.А., "Дата", уроженку с "адрес", утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" и снять Ефимчук И.С. и Ковалеву М.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Васильевой Т.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ефимчук И.С., Ковалева М.А. обратились в суд с иском, мотивировали его следующим. Истцы до "Дата" проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", на основании договора социального найма, были в ней зарегистрированы по месту жительства и сохраняют регистрацию по настоящее время. В "Дата" года истцы выехали из указанного жилого помещения в "адрес" по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью обучения Ковалевой М.А. в г.Краснокаменске, а также в связи со сменным характером работы Ефимчук И.С., сдав квартиру по договору поднайма Бакшееву А.А. сроком на один год. "Дата" квартира была снесена в связи с аварийным состоянием. Со ссылкой на ст. 86 ЖК РФ истцы просили суд обязать ответчика восстановить их в списках на предоставление жилого помещения, обязать предоставить им жилое помещение, отвечающее санитарным требованиям и нормам, установленным действующим законодательством.
Администрация городского поселения "Город Краснокаменск" обратилась в суд со встречным исковым заявлением. Просила суд признать Ефимчук И.С. и ее дочь Ковалеву М.А. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", снять их с регистрационного учета вследствие расторжения договора найма в одностороннем порядке. Указала на то, что Ефимчук И.С. после выезда не предпринимала никаких действий по сохранению жилого помещения, в связи с чем, квартира подверглась разрушению и расхищению. Также отметила, что в собственности Администрация городского поселения "Город Краснокаменск" указанная квартира никогда не находилась, непригодной для проживания в установленном законном порядке не признавалась.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФМС России по Забайкальскому краю в Краснокаменском районе.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе Ефимчук И.С. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей. Ссылается на то, что суд не учел тех обстоятельств, что "адрес" расположен в экологически небезопасном районе, что истица стояла в очереди на получение жилого помещения по "адрес" связи с программой переселения жителей "адрес", что администрацией "адрес" ей предлагались другие жилые помещения взамен незаконно снесенного дома, от которых она отказывалась как от не отвечающих нормам предоставления жилья. Не согласна с выводами суда о добровольном выезде истцов из жилого помещения, о пропуске ею срока исковой давности. Указывает на то, что о нарушении своего права на получение квартиры в "адрес" она узнала в "Дата" из ответа межрайонной прокуратуры Краснокаменского района. Показания свидетеля М.Н.П.., акт проверки жилищных условий считает недопустимыми доказательствами. Также полагает вывод суда о не истечении срока исковой давности у Администрации незаконным и необоснованным. Полагает, что
В дополнении к кассационной жалобе представитель Ефимчук И.С. Вашенков Е.А. указывает на то, что администрацией не был соблюден порядок признания помещения непригодным для проживания, дом был необоснованно снесен, а истцы - произвольно лишены своего жилья. Выводы суда о пропуске истцами срока исковой давности необоснованны, так как жилищные отношения являются длящимися, к встречным требованиям подлежал применению срок исковой давности.
В возражении на кассационную жалобу Глава Администрация городского поселения "Город Краснокаменск" Пичкуренко Б.М. считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене, доводы кассационной жалобы несостоятельными и неподлежащими удовлетворению.
Истец Ковалева М.Н. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения дела извещена почтой. Администрация городского поселения "Город Красн6окаменск", третье лицо УФМС России по Забайкальскому краю в Краснокаменском районе своего представителя в судебное заседание не направили, о причинах неявки не сообщили, о времени и месте рассмотрения дела извещены почтой.
В соответствии с ч. 2 ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Ефимчук И.С. и ее представителя Вашенкова Е.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п.п. 1-3 ст.57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как правильно установлено городским судом, Ефимчук И.С. и ее дочь Ковалева М.А. до "Дата" проживали и были зарегистрированы по адресу: "адрес". В "Дата" они выехали из жилого помещения, сдав ее по договору поднайма сроком на 1 год.
В актах проверки жилищных условий от "Дата", "Дата" отмечается, что квартиросъемщица, ранее сдававшая квартиру в поднаем, в жилом помещении проживать отказывается, квартира открыта и подвергается разрушению.
Весной 2003 года жилой дом, в котором расположена квартира, был снесен в связи с разрушением.
До разрушения жилья и его сноса Ефимчук И.С. была поставлена в очередь как подлежащая переселению в г. Краснокаменск. Однако в дальнейшем в предоставлении жилья в г. Краснокаменске ей было отказано.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истцов, городской суд правильно исходил из того, что оснований для предоставления истцам жилого помещения в г. Краснокаменске в порядке переселения из "адрес" не имеется, поскольку жилое помещение, в котором проживали Ефимчук И.С. и Ковалева М.А., в установленном законом порядке непригодным для проживания признано не было, истцы выехали из квартиры добровольно, сдав ее в поднаем, в дальнейшем мер по ее сохранению не предприняли. Квартира пришла в непригодность по причине отсутствия жильцов и была снесена.
Придя к выводу о разрушении жилого помещения по причине ненадлежащего исполнения нанимателем своих обязанностей по договору социального найма, городской суд обоснованно признал договор найма жилого помещения прекращенным в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч. 5 ст. 83 ЖК РФ), что влечет прекращение вытекающих из него обязательств, в том числе и обязательства по предоставлению другого жилого помещения.
При таких обстоятельствах суд правильно признал требования Ефимчук И.С. и Ковалевой М.А. о предоставлении им жилого помещения в г. Краснокаменск взамен жилья, признанного непригодным для проживания, необоснованными и удовлетворил встречные требования ответчика о признании истцов утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета.
Исходя из установленных по делу обстоятельств оснований полагать, что истцы были произвольно лишены своего жилья, не имеется.
Суд обоснованно сослался на пропуск истцами срока исковой давности, так как о сносе жилого помещения и о нарушении своего права Ефимчук И.С. и Ковалева М.А. узнали в "Дата"
Оснований считать Администрацию городского поселения "Город Краснокаменск" пропустившей срок исковой давности по требованию о признании истцов утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", не имеется, так как указанный срок не распространяется на требования владельца муниципального жилого фонда об устранении нарушений его прав. Кроме того, подлежит учету то, что жилое помещение в собственности ответчика не находилось, в установленном порядке ему не передавалось, было утрачено до передачи жилья в муниципальную собственность.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на установленных по делу обстоятельствах, подтвержденными исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами. Нарушений норм материального либо процессуального права не установлено.
Предусмотренных ст. 362 ГПК РФ оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам кассационной жалобы и дополнения к ней не усматривается.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 29 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Ефимчук И.С. - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Ходусова
Судьи А.А. Карабельский
Т.И. Васильева
Копия верна:
Судья Забайкальского краевого суда Т.И. Васильева
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.