Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 21 марта 2012 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Кулаковой О.К.,
судей краевого суда Доржиевой Б.В., Карабельского А.А.,
при секретаре Кардаш В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 21 марта 2012 года дело по иску прокурора Оловяннинского района в интересах Темникова С.С. к Министерству социальной защиты населения Забайкальского края о возложении обязанности по предоставлению технических средств реабилитации,
по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Ивановой Н.А.
на решение Центрального районного суда г.Читы от 31 октября 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования удовлетворить. Обязать Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Темникова С.С., 20 июня 1996 года рождения, техническими средствами реабилитации: креслом - коляской прогулочной подростковой для больных ДЦП в соответствии с весом ребенка, ходунками - опорами согласно росту ребенка в течение 30 дней после вступления в законную силу настоящего решения.
Заслушав доклад судьи краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Оловяннинского района в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Темников С.С. является ребенком - инвалидом, с 21 июля 2010 года он состоит на учете в Министерстве социальной защиты населения Забайкальского края в качестве нуждающегося в предоставлении технических средств реабилитации - кресле - коляске прогулочной подростковой для больных ДЦП, ходунках - опорах. До настоящего времени технические средства реабилитации не предоставлены, что не позволяет ребенку пройти комплексную программу реабилитации и отрицательно сказывается на процессе восстановления здоровья и социальной адаптации, нарушает право на социальную защиту несовершеннолетнего, охрану здоровья. Просит обязать государственное учреждение Министерство социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить Темникова С.С., 20 июня 1996 года рождения, техническими средствами реабилитации - креслом - коляской прогулочной подростковой для больных ДЦП, ходунками - опорами в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда (л.д.3-5).
В ходе судебного разбирательства прокурор Оловяннинского района заявленные требования уточнил. Просил обязать ответчика обеспечить Темникова С.С. техническими средствами реабилитации - креслом - коляской прогулочной подростковой для больных ДЦП в соответствии с весом ребенка, ходунками - опорами согласно росту ребенка в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда, поскольку Темников С.С. был обеспечен ходунками - опорами согласно росту 155 см, тогда как в настоящее время рост ребенка составляет 162 см (л.д. 24-25).
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Иванова Н.А. выражает несогласие с решением суда в части возложения на ответчика обязанности обеспечить Темникова С.С. ходунками -опорами согласно росту ребенка, в связи с тем, что суд не принял во внимание факт получения Темниковым С.С. ходунков - опор согласно индивидуальной программы реабилитации и заявлением на получение данного технического средства реабилитации, что подтверждено актом сдачи-приемки. Просит решение в указанной части отменить и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований.
Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в суд не явились, об отложении слушания дела не просили, об уважительности причин неявки не сообщили. На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры Забайкальского края Казанцеву Л.И., полагавшей решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Принимая решение о возложении на ответчика обязанности по обеспечению инвалида Темникова С.С. техническим средством реабилитации - ходунками - опорами согласно росту ребенка, суд исходил из того, что в настоящее время ребенок - инвалид указанным средством реабилитации, соответствующим его росту, не обеспечен. Обеспечение подростка ходунками -опорами на рост 155 см, тогда как в момент передачи указанного ТСР рост Темникова С.С. составлял 162 см, свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.
Судебная коллегия находит данные выводы суда правильными.
Так, из положений статьи 2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181 - ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" следует, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Статья 9 вышеназванного Федерального закона устанавливает, что реабилитация инвалидов - это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
Из материалов дела видно, что 21 июля 2010 года законный представитель ребенка - инвалида Темникова С.С. - Темникова Т.В. обратилась с заявлением об обеспечении ребенка техническими средствами реабилитации (см. протокол судебного заседания - л.д.32). Однако ходунками - опорами ребенок обеспечен лишь 14.10.2011, что видно из заявления Темниковой Т.В. на имя прокурора (л.д.21). При этом указанное средство технической реабилитации рассчитано на рост ребенка 155 см, тогда как осенью 2011 года (спустя больше года после обращения с заявлением) рост ребенка составлял уже 162 см.
Индивидуальная программа реабилитации ребенка - инвалида Темникова С.С. в части мероприятий по обеспечению техническими средствами реабилитации, в том числе такими как ходунки -опоры, действует в течение периода времени до 20 июня 2012 года (л.д.13).
Соответственно, обеспечение ребенка - инвалида ходунками - опорами должно было производиться с учетом его роста. Обеспечение инвалида техническим средством реабилитации, не соответствующим параметрам его роста, делает невозможным использование указанного ТСР. В таком случае цель реабилитации инвалида, заключающаяся в устранении и компенсации ограничений жизнедеятельности, не достигнута. Тем самым нарушены права ребенка - инвалида на комплексную реабилитацию, на социальную защиту, гарантированную государством.
Доводы жалобы об оставлении судом без внимания факта обеспечения ребенка - инвалида ходунками - опорами, являются несостоятельными, поскольку данные доводы являлись предметом разбирательства в суде первой инстанции.
Разрешая спор по существу, суд правильно определил имеющие значение для дела обстоятельства, представленным сторонами доказательствам дал соответствующую ст. 67 ГПК РФ надлежащую правовую оценку, применил подлежащие применению нормы права и обоснованно исходил из того, что предоставленные ответчиком ходунки - опоры не могут быть использованы по назначению, что свидетельствует о нарушении прав и интересов ребенка-инвалида.
При таком положении оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г.Читы от 31 октября 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Забайкальского края Ивановой Н.А.- без удовлетворения.
Председательствующий: Кулакова О.К.
Судьи: Карабельский А.А.
Доржиева Б.В.
Копия верна.
Судья Забайкальского краевого суда Доржиева Б.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.