Решение Забайкальского краевого суда от 23 января 2012 г.

Решение Забайкальского краевого суда от 23 января 2012 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского краевого суда Поспелов И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 23 января 2012 года жалобу защитника гражданина КНР Ли Шэн - Ивановой Г.А. на решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 26 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ли Шэн,

УСТАНОВИЛ:

постановлением вр.и.о. начальника отдела, иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю от 12 апреля 2011 года гражданин КНР Ли Шэн признан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты".

Решением судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 26 июля 2011 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу.

Защитник гражданина КНР Ли Шэн - Иванова. Г.А. подала в Забайкальский краевой суд жалобу, в которой просит отменить решение судьи районного суда и прекратить производство по делу.

Ли Шэн, и его защитник Иванова Г.А., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в Забайкальский краевой суд не явились.

Отдел иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, для участия в судебном заседании представителя не направил.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья находит ее подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 12 апреля 2011 года защитник Иванова Г.А. подала в УФМС России по Забайкальскому краю ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Ли Шэн в связи с обжалованием в Центральный районный суд г.Читы определения начальника отдела миграционного контроля УФМС от 8 апреля 2011 года об отказе в удовлетворении ходатайства Ивановой Г.А. о передаче этого дела для рассмотрения в суд Красночикойского района.

Должностным лицом миграционной службы дело было рассмотрено по существу, при этом ходатайство об отложении рассмотрения дела разрешено не было.

Отменяя постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

Ли Шэн судья районного ссуда сделал вывод о том, что при рассмотрении данного дела вр.и.о. начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по Забайкальскому краю допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, выразившееся в нерассмотрении ходатайства защитника Ли Шэн - Ивановой Г.А. об отложении рассмотрения дела. По мнению судьи нерассмотрение ходатайства привело к нарушению права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

С данными выводами согласиться нельзя.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится, в том числе в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нерассмотрение должностным лицом УФМС указанного ходатайства не повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, поскольку оснований для удовлетворения ходатайства не имелось в связи с тем, что определение об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела на рассмотрение в суд обжалованию не подлежит.

Нерассмотрение необоснованного ходатайства не может повлечь нарушения права на защиту.

Кроме того, судьей районного суда в обоснование незаконности постановления от 12 апреля 2011 года указано на отсутствие в поступившем в Красночикойский районный суд Забайкальского края материале об административном правонарушении определения о передачи дела на рассмотрение судье Центрального районного суда г. Читы, а также на отсутствие доказательств отзыва рассматриваемого дела из Центрального районного суда г. Читы.

Однако, отсутствие названных процессуальных документов не влияет на. законность постановления должностного лица, вынесенного с соблюдением правил подведомственности (ст.23.67 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 26 июля 2011 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение судье Красночикойского районного суда Забайкальского края.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях гражданина КНР Ли Шэн состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку подлежат оценке при новом рассмотрении дела судьей Красночикойского районного суда Забайкальского края.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Красночикойского районного суда Забайкальского края от 26 июля 2011 года отменить, дело возвратить в тот же районный суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Судья

И.Н. Поспелов